日前,省政府新闻办举行“河北省2024年优化营商环境工作推进情况”新闻发布会,发布了河北省优化营商环境十大典型案例。其中,我市大名县持续推进“企无忧”涉企矛盾纠纷化解、邱县12345“易”呼百应解企忧案例入选。案例紧扣经营主体关心关切,从“小切口”入手,深化制度创新,转变政府职能,破解难点痛点,为相关部门优化营商环境提供了新思路、新样板。
大名县:做好暖心事当好“娘家人”
大名县“企无忧”阳光执法监督平台
近年来,大名县创新打造“企无忧”阳光执法监督平台,以数字化手段赋能执法工作,将执法检查从线下纳入到线上平台,营造公平竞争、无事不扰的营商环境。日前,大名县持续推进“企无忧”涉企矛盾纠纷化解入选河北省优化营商环境十大典型案例。
数字平台赋能执法透明
“企无忧”平台如何实现执法信息同步公开?大名县司法局二级主任科员郑国显介绍,“企无忧”平台如同一座信息宝库,收纳了全县49家执法单位、893名执法人员、100家机关单位信息,以及2847项执法事项和5万余家市场主体信息。执法人员通过微信小程序“大名微司法”进入“企无忧”入口,填写企业名称、自身信息、检查详情等内容生成护商码。在结果公示板块,各类入企执法和服务信息,如单位、人员、日期等一览无余,各种执法事项清单清晰可见。
同时,该平台还精心设置了执法检查、入企服务、联合入企、紧急通道、企业评价等多个功能模块。所有执法活动必须通过线上申请,否则企业可拒绝接待,确保执法全程留痕,有效保障企业正常运营不受无端干扰。
一“码”保障企业权益
“这是我们的护商码,请您扫码确认。”日前,在大名县一家燃气公司,县卫生健康局执法人员王利勋、董瑞博准备对该企业进行职业卫生抽查。
“先亮‘码’,再执法,企业在扫码确认后,执法人员才可入企检查。”大名县营商办副主任杨军利介绍,企业在扫码后即可查看此次的检查单位、执法人员姓名、执法证号以及检查事项等详细信息,且检查依据、过程与结果均实时生成线上记录,并全程公开。
“以前面对检查时,有时会感觉一头雾水,现在一扫码所有信息全部呈现眼前,感觉一目了然。”该燃气公司负责人感慨,“检查结束后,我们还能对检查情况进行线上评价,有效保障了我们企业的知情权、建议权和监督权。”
“码”上知情、“码”上监督、信息可溯的执法模式,将各执法单位的执法行为全方位置于企业监督之下,显著提升了执法公正性。同时,“企无忧”平台还设置了“联合执法”模块,将对企业的“干扰”降到最低。今年1至10月,该县共入企检查6000余次,较去年同期相比下降60%。
服务型执法助企发展
如何当好企业的“娘家人”?
“服务型执法,本质是执法,核心是服务。”杨军利介绍,“我们对首违、非故意、危害轻微且能够及时改正的企业,会在“企无忧”平台落实免罚,并下达免罚整改承诺书。对有明显故意、违法不整改的企业,则进行严惩,确保打造公平公正的营商环境。”
近年来,大名县转变执法理念,积极打造服务型执法模式。日前,该县市场监管局开展服务型执法活动时,了解到一电力企业面临资金难题,随后积极帮助该企业对接知识产权质押融资相关事项,帮助该企业成功获贷1000万元,及时解决了融资难题。
今年,自“企无忧”阳光执法监督平台运行以来,大名县共开展“送法、送政策、送服务”活动4800余次,较去年有大幅增加;落实轻微免罚5886件;指导120家企业信用修复,帮扶53家企业融资20.15亿元;化解涉企矛盾纠纷170件。今年1至10月份,大名县新增市场主体7356家。