11月29日上午，长沙雨花区东塘街道芙蓉南路社区会议室内，一场以电动车棚为主题的“小巷回声”议事会正在举行。

“电动车不能进屋充电，更不能飞线充电。附近没有电动车棚，我家电动车充电要么去长沙市第一社会福利院，要么去湖南省脑科医院，来回折腾，实在是不便，怎么办？”议事会开场，党员代表刘春莲发言有些“火药味”。

物业公司经理张慧也颇为烦恼：“遇到推电动车进电梯的居民，我们当然积极劝阻，但物业公司没有执法权，听了不少牢骚话。”

芙蓉南路社区脑科巷是条背街小巷，片区内大多是老旧小区，共有323户，常住居民1800多人。此前，因为片区房屋密度大、楼栋间距小、公共场地有限，一直未能建设电动车棚，辖区内近百台电动车的充电成了实际困难。

在会议桌上摊开社区地图，芙蓉南路社区副书记伍敏介绍，工作人员经过多次实地走访测量，整个脑科巷能够建设临时充电站的场地只有两处，一处是位于工字楼长房公司公租房楼下，背靠湖南省脑科医院，按照此前规划，是一条进出医院的市政道路。街道社区多次与医院沟通，并向上级部门汇报后，在道路暂时没有建设计划的情况下，可以建设电动车棚。另一处位于经视台宿舍大门口，由于场地较小，只用于充电使用，不能停车，主要解决充电难题。

“目前的这两处电动车棚的选址方案，大家同意吗？同意请举手表决。”通过表决，现场的10名议事代表全票通过选址方案。据了解，电动车棚即将启动建设，预计年底前将建设完成，解决居民们充电难的问题。

事实上，对于芙蓉南路社区的居民们来说，“自己议事当家做主”并不是一件新鲜事。脑科巷这条东西朝向“Y"字形临街小巷，沿途零星散布着建筑机械厂宿舍、湘博楼、工字楼、经视台宿舍、涂家冲附楼、派出所宿舍、乡镇公寓7个小区，总共有15栋楼房，其中5栋是独栋小区。小区体量小、规划设计标准低，设施先天不足，安全隐患多，没有住房维修资金，业态人群混杂。社区一直面临职能部门“很难管”，居民“不服管”，物业“懒得管”的困境。

如何破局？在社区的牵头下，居民、党员、辖区单位等代表坐在一起，通过“小巷回声”议事平台，搜集近200条居民意见建议，首先从硬件上为脑科巷“动手术”。

2020年至2023年，芙蓉南路社区对脑科巷片区前后投入资金近50万元，确定了5个微改造，治理重大安全隐患3处，重点修复了围墙、楼梯扶手等重点部位，清理危险树木、片区内所有楼道屋顶做了清理和防水修复、安装了太阳能路灯、恢复楼道公共路灯、安装了16个摄像头、每年定期更换灭火器、建设了单车棚1处，硬件改造完成后，脑科巷环境为之一新。

“把党支部建在片区上”，芙蓉南路社区将7个小区合并成立脑科巷片区党支部，并细化微网格，发动一批热心党员、群众共同参与治理。

“从硬件提质环境，到搭建议事平台，再到打包引入物业，我们走出了小巷新生的三步。脑科巷很短，老旧开放式小区社会基层治理却是一条漫长的道路。”芙蓉南路党总支书记熊瑛介绍，社区牵头成立了“小巷回声”议事会，并选出了理事和成员，由社区党总支作为牵头人，辖区内的人大代表、政协委员、周边单位负责人、有号召力的小区带头人，调解员、律师等专业人士共同处理片区内管理建设中的各类事项，协调多方利益矛盾。议事会在成立的三年时间里，共调解矛盾纠纷20余件，推动实事项目落地5件，开展公益性服务8次。