海河流域京津冀等8省份地下水管控指标体系全面建立

北京日报客户端 2024-12-05 19:13:51

12月5日,记者从水利部海河水利委员会获悉,海河流域所涉京津冀等8省(自治区、直辖市)地下水管控指标经过流域管理机构复核、水利部审查通过、省级人民政府同意后,近日已陆续印发实施,意味着海河流域地下水管理与保护基础将得到进一步夯实,华北地区地下水超采等问题的长效解决得到了更加有力的制度支撑。

海委地下水管理人员介绍,海河流域地下水管控指标确定工作自2020年起由水利部统一组织开展,海委等流域管理机构分工复核,后续将按要求实施监管。

京津冀晋豫鲁蒙辽8省(自治区、直辖市)地下水管控指标的确定均遵循了水利部有关技术要求,注重与相关规划、最严格水资源管理制度及地下水超采治理等要求的结合。

值得一提的是,8省份均明确了地下水取水总量和水位(埋深)控制指标以及地下水取用水计量率、监测井密度等管理指标,将为长效推进海河流域地下水超采治理、增加地下水储备以及逐步实现还水于河,提供有力的制度保障。

海河流域水资源短缺,20世纪70年代以来,由于持续干旱、用水结构不合理,华北地区地下水水位逐年下降,形成地下漏斗区并引发河湖萎缩等生态环境问题。

近年来,海河流域大力推进华北地区地下水超采综合治理,采取“一减、一增”综合治理措施(“一减”即通过节水、农业结构调整等措施压减地下水超采量;“一增”即多渠道增加水源补给,实施河湖地下水回补,提高区域水资源水环境承载能力),减少地下水开采量,逐步实现地下水采补平衡。经过持续努力,目前海河流域地下水超采问题得到有效缓解,地下水水位总体回升。

以漳河为例。漳河是海河流域漳卫南运河水系支流,发源于山西省东南部太行山腹地,上游为清漳河、浊漳河,二水于河北涉县汇流后为漳河干流,至河北馆陶县徐万仓与卫河汇流后称卫运河。漳河流域面积约1.8万平方公里,主要涉及三省四市20余个县(市、区)。

漳河治理历史悠久,早在战国时期西门豹即在漳河上开凿了引漳十二渠。新中国成立后,漳河上先后建设了岳城水库、漳泽水库、红旗渠等大型水利工程,在流域农业生产和治理洪涝灾害方面发挥了作用。

为切实补充漳河生态水量,海委充分发挥流域管理机构统筹协调作用,科学编制漳河全线贯通补水方案,强化监测信息共享,保障漳河于2023年4月3日首次实现179公里河道全线贯通目标;5月28日,漳河—卫运河—漳卫新河591公里河道顺利贯通入海,年度累计保持贯通89天。2024年,漳河实现“汛前保持全线贯通”目标并经漳卫新河贯通入海,累计贯通时长首次达到176天,漳河生态环境持续稳定复苏。

记者在海委统筹建设的华北地区地下水超采综合治理信息管理系统看到,漳河沿线区域的三省地下水管控指标分类明确,工作人员可结合地下水水位等监测结果进行动态对比分析,对区域地下水情况及时开展更加精细化的监督管理,进一步规范区域地下水开采,推动地下水超采综合治理。

下一步,海委将严格地下水管理,确保管控指标落实落细落地,持续巩固华北地区地下水超采治理成效,扎实推动海河流域水生态环境持续改善。

记者:韩梅

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