上证报中国证券网讯（白丽斐记者李苑）为加强企业温室气体排放管理，规范钢铁行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，生态环境部近日组织编制了《企业温室气体排放核算与报告指南钢铁行业（征求意见稿）》（下称《报告指南》）《企业温室气体排放核查技术指南钢铁行业（征求意见稿）》（下称《核查指南》）。《报告指南》首次提出钢铁行业联合报告主体的定义，并给出示例；优化碳排放核算方法，明确了企业层级与工序层级的核算边界及排放源。
《报告指南》规定了钢铁行业企业的企业层级和工序层级的温室气体排放核算与报告要求，包括核算边界和排放源确定、企业层级核算要求及排放量计算、工序层级核算要求及排放量计算、生产数据核算要求、数据质量控制方案要求、定期报告要求和信息公开格式要求等。
《报告指南》编制说明提出，《报告指南》是基于《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》作出的修订，适用于纳入全国碳排放权交易市场的钢铁行业企业对其企业层级及工序层级开展温室气体排放核算和报告。
本次修订首次提出钢铁行业联合报告主体的定义，并给出示例。钢铁主要生产工序分属不同企业法人的钢铁联合生产企业，若不同工序的企业法人同时满足隶属于同一集团、位于同一个生产区域且存在钢铁生产紧密上下游生产关系，以共同的集团企业法人作为报告主体。
《核查指南》编制说明提出，《核查指南》给出了钢铁行业的碳排放核查方法和要点，主要编制原则为以提升碳排放数据质量为目标；具有可操作性、规范性；突出重点、分类要求。
《核查指南》明确了核查机构应对重点排放单位基本情况、核算边界和排放源、核算方法、核算数据、数据质量控制方案及执行以及其他内容进行核查，并分别给出了核查要点和方法。针对核算边界和关键参数，列举查、问、看、验四种具体的核查方法，并且给出了合理取值范围或经验判断以及核查时的注意事项。
