四川新闻网-首屏新闻记者许雨珂摄影报道
被纳入成渝地区双城经济圈建设规划纲要,全域纳入重庆都市圈发展规划,列入成渝地区中部崛起统筹推进范畴……广安市,成为全国首个全域纳入跨省域都市圈的地级市。从“区域边缘”迈向“战略前沿”,广安如何续写小平家乡更多“春天的故事”?
12月6日,“万千气象看四川”系列主题新闻发布会广安专场在四川新闻发布厅举行。会上,从事业“广大”、产业“广兴”、民生“广惠”三个切面,能够窥见广安高质量发展的缩影。
发布会现场
事业“广大”
经验办法在西南五省推广
省委、省政府为广安量身制定专项支持文件,实施一年多来,对广安的经济社会发展带来了什么样的变化?
在系统推进经济区与行政区适度分离改革下,川渝高竹新区初步形成“538”改革体系,即5个经济活动一体化、3个社会事务属地化和党的建设、经济发展、要素保障等8大类100余项改革创新成果。以新区经验为蓝本的川渝地区税务行政处罚裁量权实施办法在西南五省推广。
加快破除城乡二元结构,广安以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展。广安获批全省唯一整市推进解决农村承包地细碎化问题试点,试点范围涉及全市6个县(市、区)、37个乡镇、187个村,工作经验在全省推广。
在这之外,广安持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”,出台激发市场活力19条、民营企业发展壮大8条等政策措施。省级以上开发区新增工业用地全部实现“标准地”供应。开办运输企业、餐饮店等13个事项实现“高效办成一件事”,“一网通办”综合成绩居全省前列。“一业一证”改革试点加快推进,今年1—10月新登记市场主体2.24万户。
产业“广兴”
“4+N”个百亿产业项目成功布局
以建设重庆都市圈北部制造业副中心目标,广安如何全力发起工业崛起攻势,推动工业经济高质量发展?广安给出的答案是:做大产业、做长链条、做强龙头、做实平台。
以“做大产业”为例,广安构建起“331”现代化工业产业体系,壮大绿色化工、装备制造、医药健康3个优势产业,发展电子信息、先进材料、食品轻纺3个特色产业,培育1批新兴产业,“331”产业产值占全市规上工业产值比重达73.8%。
在做长链条和做强龙头上,广安以建圈强链思维推动产业发展,初步筛选了绿色化工、新材料等10条重点产业链,推动形成以“链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地”的重点产业链推进机制,推动重点产业全产业链发展。先后引进了和邦、利尔、诚信、玖源“四个百亿”工业产业项目,全部建成后将实现年产值1200亿元左右、年税收120亿元左右,广安将成为全球最大的草甘膦、双甘膦、草铵膦生产基地。今年,广安又引进了投资110亿元的大庆油田武胜净化厂项目,并于今年8月开工,形成了“4+N”百亿产业项目布局。
民生“广惠”
打造全生命周期优质公共服务体系
如何不断地提高人民群众获得感、幸福感、安全感?广安全面践行人民城市理念,系统推进儿童友好型、青年发展型、老年关爱型“三型”城市和海绵城市建设,着力打造全生命周期优质公共服务体系。
以推进儿童友好型城市建设为例,广安实施教育培优工程,大力推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展。近年来,建成投用公办幼儿园170所、新增公办学位6.9万个,新(扩)建义务教育学校85所、新增公办学位7.6万个;建成托育服务机构212家、托位10266个。成功入选第二批建设国家儿童友好城市名单。
在实施养老优质工程上,大力推动老龄事业高质量发展,持续争创全国老年友好型社区,目前已建成养老机构159个、床位1.67万张,城乡社区日间照料中心324个,社区养老服务综合体25个,养老服务驿站35个,城市居家社区“15分钟”养老服务圈基本形成。