齐鲁网·闪电新闻12月9日讯近年来,日照仲裁委员会聚焦纠纷源头治理,聚焦多元化解纠纷,聚焦法治社会建设,联合日照市中级人民法院创新打造“诉裁对接”调解化解纠纷新模式,打开了多元解纷新局面。目前,承接市县两级人民法院推送各类纠纷2141件,涉案标的额10.85亿元,其中调解成功651件,同意调解案件的调解成功率达到43.49%。
建好机制
联合日照市中级人民法院制定《关于加强诉讼和仲裁对接促进民商事纠纷调解的实施意见》,不定期召开法院仲裁联席会议,建立起组织协调、接收分配、调解化解、办结退回的闭环“诉裁对接”调解管理机制。成立调解组织“日照市仲裁人民调解委员会”,由日照仲裁委员会调解中心直接管理,实地进驻日照市社会治理服务中心,设立受理窗口和调解员办公室、调解室,承接市县两级法院推送诉前民商纠纷开展仲裁调解。
数字赋能
“日照市仲裁人民调解委员会”进驻人民法院线上调解平台,调解员资料全部录入数据库,调解员网上阅卷、“线上+线下”调解、平台统计汇总。开发仲裁调解“网上签章”系统,当事人达成调解协议“远程签字、云端握手”,调解协议线上印章、电子送达。启用仲裁调解网上申请小程序,当事人可以通过小程序注册登录,不经法院直接线上申请仲裁调解。以上几项功能综合运用,当事人能够实现“不跑腿”在网上申请仲裁调解、达成调解协议、接收调解文书,持续提升“诉裁对接”调解质效。
融入基层
从5个区县挑选专业能力强、调解水平高的45名仲裁员担任“仲裁调解员”,开展调解技能培训,分成5组分别对接、承接5家区县基层法院推送的民商事纠纷。成立日照仲裁委员会莒县分会,与莒县人民法院紧密联动、深化对接,打通“线上+线下”两条纠纷推送渠道。选派2名优秀调解员分别进驻石臼、城郊两家基层法庭调解室,现场衔接、实地调解,实现区县基层“诉裁对接”调解工作全覆盖,持续融入基层社会治理。
强力保障
探索实施“仲裁确认”工作新模式,遵循当事人“意思自治”原则,发挥仲裁“一裁终局”优势,依据当事人之间达成的调解协议,经过仲裁庭审核后出具仲裁调解书,赋予法律强制执行效力。制定《日照市仲裁人民调解委员会调解规则》,明确对接流程、工作范围、调解方式,规范仲裁调解活动。实施《仲裁调解员报酬支付办法》,调解员报酬列入年度经费预算,当事人不承担任何调解费用,打造“法理融情•公仲调和”日照仲裁公益调解品牌。
闪电新闻记者臧一文通讯员王孝旭报道