近期，绵竹市、彭州市、北川羌族自治县、什邡市、茂县五地检察院以及五地大熊猫国家公园管理总站、四川省第二地区检察院，共同签署了《关于建立青藏高原暨大熊猫国家公园跨区域保护“检园联动”机制的意见》（以下简称《意见》），旨在加强跨区域协同保护，坚决制止和惩处破坏环境资源违法犯罪行为，形成青藏高原、大熊猫国家公园重点生态区域保护合力。

大熊猫国家公园绵竹片区位于大熊猫国家公园岷山南段，面积366平方公里，处于整个大熊猫国家公园的中部地带，珍稀野生动植物资源丰富，有以大熊猫为代表的国家Ⅰ级珍稀动物5种、国家Ⅱ级珍稀动物11种，是一片生物基因“宝库”。

但管理工作也面临极大挑战。“此前，清平镇盐井村和绵阳市安州区交界处山林里的珙桐遭遇砍伐，由于涉事村民流动到其他辖区，办案存在区域壁垒，给调查取证、提起公益诉讼增添了很多麻烦。”对此，绵竹市检察院检察官陈骆感触很深。

“大熊猫国家公园四川片区涉及7个市（州）20个县（市），但动物活动并不受行政区划的限制，所以我们在管理上也应该打破壁垒，探索跨区域协同保护机制。”大熊猫国家公园绵竹管理总站副站长林丽红表示。

根据《意见》，各成员单位将在打击犯罪、行政违法行为监督、公益保护等方面强化互动协作，加强行政执法和法律监督工作衔接，开启跨区域、跨部门生态环境资源案件协作全新模式，建立健全生态环境和资源保护司法服务体系。

管理站与检察院之间的协同也十分重要。2021年，绵竹成立大熊猫国家公园绵竹片区检察工作站，探索建立“检园联动”机制。“‘检园联动’帮助我们查缺补漏，比如根据案件信息排查巡护、宣传等工作是否到位。”林丽红说。

据了解，大熊猫国家公园绵竹片区检察工作站成立至今，绵竹市检察院共受理破坏生态资源环境犯罪审查批准逮捕案件6件16人，批准逮捕5件10人；受理审查起诉案件28件61人；办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件77件。

《意见》的签订将在上述区域进一步加强对破坏生态环境行为的协同打击力度。“下一步，各方将在各负其责、因地制宜前提下，切实落实案件线索移送和信息共享、案件办理协作、协同生态修复等工作，加大跨区域生态环境和资源保护违法行为打击力度，有效助推青藏高原边缘地带、大熊猫国家公园多维度、立体化公益保护体系建设。”绵竹市检察院检察长徐鹏说。

二审：罗晗

三审：邓远菊