在美国政权交接的“窗口期”，俄乌前线局势日趋白热化。据美国战争研究所（ISW）12月12日最新战报，11日地理定位图像显示，俄军近期向库尔斯克的乌军主要突出部推进，并夺回普列霍沃定居点。在乌东，俄军近期在顿涅茨克战略重镇波克罗夫斯克以南取得战术进展，乌军则于卢甘斯克收复战略重镇斯瓦托韦。

与此同时，美欧开始关注战后对乌和平保障问题。据环球网援引路透社报道，美国当选总统特朗普当地时间12月12日接受美国《时代》周刊采访时，批评乌克兰使用美制导弹攻击俄罗斯境内目标的行为，认为此举加剧了俄乌战事升级。但他同时提到，自己不会放弃乌克兰。另据《华尔街日报》12日披露，美欧已开始讨论向乌派军以监督停火的相关事宜。

北约秘书长吕特12日表示，现在“是向战时思维转变的时候了”，北约需要为国防生产和国防开支增添动力。他没有阐明北约具体的新国防开支目标，但强调各国国防开支占国内生产总值（GDP）的比例需要“大大超过2%”，以应对俄罗斯的军事威胁。

瑟尔斯基：须以“非常规决定”应对战斗

乌克兰武装部总司令瑟尔斯基12月12日表示，随着俄军逼近乌东战略城市波克罗夫斯克，乌军正面临“极其激烈”的战斗，必须做出“非常规决定”来加强乌克兰的防御。

目前尚不清楚瑟尔斯基将做出哪些“非常规决定”。非政府研究组织“乌克兰安全与合作中心”主席库赞（SerhiiKuzan）认为，瑟尔斯基曾发动突然袭击，如2022年在哈尔科夫的行动和今年夏天在库尔斯克的行动，且取得了不同程度的成功。

波克罗夫斯克战前人口约6万，连接乌东多座城市，共同形成对乌军在当地控制区的防御弧线。《纽约时报》12日报道援引公开情报称，为包抄波克罗夫斯克，俄军近日向该市南部推进，距离该市郊区不到三英里（约4.8公里），库拉霍夫、大诺沃希尔卡两处南部乌军据点也受到攻击。若波克罗夫斯克被攻陷，俄军可能完全控制顿涅茨克南部。分析人士认为，这可能为俄军对邻近的第聂伯罗彼得罗夫斯克州发动新的攻击开辟道路。

总部位于芬兰的开源情报机构黑鸟集团（BlackBirdGroup）的分析师卡斯托赫尔米（EmilKastehelmi）称，俄军损失惨重，但推进速度逐月加快。9-11月，俄已经占领超过600平方英里（约合1554平方公里）乌领土，几乎全部位于顿涅茨克地区。

俄乌双方远程打击力度也在加大。俄国防部11日称，乌军当日上午使用6枚美制陆军战术导弹系统（ATACMS）导弹袭击塔甘罗格军用机场，两枚被“铠甲”防空导弹击落，其余导弹受到俄电子武器干扰而偏离目标，袭击造成数人受伤。声明强调，俄方不会“无动于衷”。

同日，美国五角大楼副新闻秘书萨布丽娜·辛格警告称，俄可能在未来几天内向乌境内再次发射“榛树”新型中程高超音速导弹。但她同时表示，该导弹“不会改变战场游戏规则”，因为俄库存有限，且“榛树”携带的非核弹头比俄针对乌克兰部署的其他导弹小。

特朗普“和平计划”浮现

12月12日，拜登批准最新对乌安全援助计划，将为乌克兰提供更多的防空系统、火炮、无人机和装甲车辆。白宫称，这是美国宣布的第72次此类物资调配援助，拜登政府将继续提供额外援助包直至卸任。

另据《华尔街日报》12日报道，在特朗普上周的欧洲之行中，其为结束乌克兰战争所做的初步努力首次浮出水面。但特朗普的助手们说，特朗普还没有对任何具体的俄乌“和平计划”做出决定，在他准备竞选总统时也没有深入思考过这一问题。目前，特朗普过渡团队成员和亲信正在起草建议并向他介绍情况，关键决定将在其国家安全团队就位、特朗普与盟友甚至还有普京进一步对话后做出。

知情人士透露，在12月7日于巴黎举行的美乌法三方会谈中，特朗普向乌克兰总统泽连斯基和法国总统马克龙表示，他不支持乌加入北约，但希望看到一个强大、装备精良的乌克兰。此外，特朗普希望欧洲在保卫和支持乌克兰方面发挥主要作用，欧洲应派军在乌克兰负责监督停火。

报道称，关于在乌部署欧洲军队的讨论仍处于早期阶段，哪些欧洲国家将参与其中、军队规模、美国的角色、俄是否会接受涉北约国家军队的协议等问题尚未解决。但知情人士称，这一最初仅在英法官员私下对话中涉及的话题，目前的讨论范围已扩大至特朗普、泽连斯基及其他欧洲国家政府层面。

然而，欧洲国家能否抽调部队或获得国内政治支持尚不清楚。法国官员已明确表示这一计划需要美国提供某种程度的支持，但目前还不清楚特朗普是否会考虑这一点。12日，马克龙前往波兰，与该国总理图斯克讨论对乌安全保障问题。但图斯克会后表示，波兰没有向乌派兵的计划。