中新网西安12月18日电(李一璠)“今年以来，陕西省民政系统延伸救助链条，创新手段方式，提升救助效能，具有陕西特色的分层分类社会救助体系基本形成。”陕西省民政厅副厅长戈养年18日表示。

当日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，介绍冬季困难群众基本生活保障工作情况。

据悉，陕西持续健全分层分类社会救助体系，实施渐退帮扶、分类施保、就业成本扣减等政策，保障城乡低保对象123万人、特困人员13.3万人。针对群众突发性、紧迫性困难，设立乡镇(街道)临时救助备用金2亿元，实施临时救助175.6万人次。

该省推广延安市“融救助”、西安市碑林区“融救联助”等模式，统建部署低收入人口动态监测信息平台，建成覆盖196万在册对象和494万潜在风险人群的低收入人口数据库，设立50项预警指标。

同时，陕西省选定30个县(区)开展防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点，防返贫监测对象纳入民政兜底保障15.5万人，推动救助方式从单一“物质救助”向“物质+服务”拓展，用政府购买服务方式，支持社会组织实施“美居行动”“心羽家园”等项目，帮扶32.9万人次。

此外，为织牢未成年人保护“安全网”，该省印发《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》等政策文件，将孤儿、事实无人抚养儿童最低养育标准和基本生活补贴分别提高至每人每月1800元、1400元，将16.7万符合条件的困难家庭儿童全部纳入兜底保障范围。

下一步，陕西省将持续提高救助帮扶水平，密切关注物价变动、居民消费支出变化等情况，适时提高救助保障标准；坚持“输血”与“造血”相结合，研究低收入人口开发式帮扶政策，创造条件促进低收入人口增收。(完)