崔文佳

从今年7月1日开始，北京在全国率先启用了“一码检查”和“非现场监管”机制。每项检查结果都会通过二维码关联在企业名下，企业可随时通过小程序了解检查主体、检查内容、检查结果、整改意见。近半年过去，这一改革举措成效如何？

统计显示，截至11月底，全市各部门已开展扫码检查21.95万次，涉企检查更加规范透明，行政检查质效明显提升。就拿大型商业综合体来说，不仅商户多、客流大，且拥有大量电梯、中央空调、锅炉等设备，向来是检查的重点。新举措施行之后，检查人员首先要扫码在系统内进行项目比对，一旦内容重复，检查即被自动拦截。特别是近期，改革再次升级，明确赋予企业“拒绝权”和“点评权”。倘若执法人员没有按规扫码，企业有权拒绝接受检查；检查完毕后，企业还可对检查行为进行评价。如此一来，检查频次变少了、行为规范了，企业的底气也更足了。

近些年，北京在优化涉企检查上没少下功夫。比如，修订《北京市优化营商环境条例》，一大亮点便是提出“无事不扰”原则，注重运用技术手段及时发现问题，逐步降低现场检查频次。与之相应，已有十万余家信用好、风险低的企业被标识为“无事不扰”企业。一系列改革举措，可谓落到了企业心坎里。检查是发现问题隐患的必要环节，但凡事过犹不及，一旦检查过多且重复，对于企业特别是小微企业、个体工商户来说，着实难以招架。“北京方案”的价值正在于刀刃向内、自我约束，不用企业开口，先给行政力量套上金箍，为企业留足了专注发展的空间。

必须看到，减少检查频次、规范检查程序，并非要求相关部门和企业保持距离即可，还需要随时待命、有求必应，甚至求前先应。在做好监管违法违规经营等行为的基础上，相关部门需要更多以“服务者”的角色，倾听企业诉求，回应企业所需。比如，为了有针对性地解决企业遇到的问题和诉求，北京建立了“市级管家、项目管家”两级服务管家机制和政企对接机制，各级管家责任落实到人，全程跟踪服务，实时更新进展，一位管家坦言，“企业不需要我的时候，我不添乱，企业有需要有困难我必出现。”可见，“不扰”与“规范”只是基本要求，想企业之所想、急企业之所急，扎扎实实为企业解决现实困难，才是更考验治理智慧和水平的环节。

企业是经济发展的源头活水，千方百计帮助企业生长拔节，就是在筑牢我们这座城市的发展底座。日常工作不越位，关键时刻不缺位，这是对相关部门的期望，也是促进首都高质量发展的抓手。