宝安是深圳投资兴业、创新发展最热的一片土地。
2024年,宝安区新登记市场主体11.9万户,总量达97.49万户,均排名全市第一。发放各类许可备案5.8万份,占全市的23.5%,全市排名第一。
不管是小微企业、个体工商户,还是正在发展的中型企业和规上企业,在宝安经营,都能感受到宝安市场监管部门持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的有力举措。
贴心政务服务释放市场潜能
政务服务“指尖办”企业迁入“一窗办”
“我们在宝安注册了三家公司,宝安的营商环境真的很棒,办理企业各项事情都非常方便。”今年5月,宝安首家办理市外迁入的企业——木头链(广东)资源科技有限公司法定代表人李纪在宝安政务服务大厅拿到了秒批秒办的营业执照,开启了宝安创业新模式。
记者了解到,今年以来,深圳市市场监督管理局宝安监管局(以下简称“宝安市场监管局”)以探索创新为动能,将企业迁入登记、税务、社保和公积金、水电开户预约等事项整合为一个流程实现“一窗办结”;推行开办企业双录措施,让创业者办理营业执照实现“刷脸办理”,在家“刷脸”签名就能开公司;让办理餐饮许可、商场许可等企业通过远程视频审核,企业办证实现“指尖办理”。
涉及多部门的多个事项的政务服务“一窗办理”、“刷脸办理”、“指尖办理”是该局扎实推进“高效办成一件事”落地见效的生动写照。2024年,宝安市场监管局“一件事一次办”业务量占比达11%,全年登记市场主体11.9万户,总量达97.49万户,均排名全市第一。贴心的政务服务让企业市场潜能充分释放,企业营商环境活力满满!
“薪火助苗”服务集市活动现场。
对于充满韧性的小微企业、个体工商户、专业市场(简称“小个专”),宝安市场监管局通过党建赋能的做法也值得参考。走进新安自由路全市首个街区“小个专”党群服务中心,入门即可看到墙上张贴了“薪火助苗、码上问需”的宣传海报。手机一扫即可表达“小个专”发展诉求和建议。在这里,党建工作融入市场监管业务全领域、全过程,“小个专”主体的商事登记可通过“网上办”“寄递办”“预约办”等多种方式实现。
“码上问需”服务模式,2024年共开展服务活动125场,惠及主体13166家,协调解决登记注册、降低租金等共性诉求512条。在全国“小个专”及网约配送员群体党建工作现场会上,全国专家齐聚智美·汇志园区观摩,宝安“小个专”党建工作现场收获观摩嘉宾一致好评。
点“知”成金企业“知产”变资产
助“龙”腾飞质量品牌服务双提升
中国的牙膏市场里,跑出一匹来自宝安的“黑马”企业品牌——“参半”。自2018年该品牌成立发布第一款牙膏产品到如今年销售额有20多亿元、居中国牙膏线上渠道市场份额首位,仅仅花了6年的时间。
中国牙膏“黑马”缘何崛起于宝安?
“我们在宝安得到了政府特别多的支持和关怀,比如宝安市场监管局经常到我们公司进行现场指导。”当参半口腔创始人兼CEO尹阔提起政务服务,首先想到的是宝安的市场监管部门。据介绍,宝安市场监管局依托宝安“助龙计划”,组建了一支由局领导带队的专业服务团队,对该企业在广告宣传合规、产品质量管控、侵权风险监控、知识产权保护、标准研制指导、卓越绩效管理模式导入等方面提供了“一对一”服务和支持,帮助企业从源头上预防合规风险。
宝安知识产权沙龙活动。
“参半”品牌所属企业并非特例。2024年,宝安持续开展助“龙”计划2.0服务企业活动,聚焦赋能新型工业化和新质生产力,分级分类开展服务企业活动203场次,服务企业343家次,为企业解决个性诉求562项,解决率100%。动员167家企业完成国家专利密集型产品备案,推动33家成长性较好的中小型企业加入国家知识产权局专利产业化系统,利用国家专利导航综合服务平台为115家企业进行专利评价、对接高校院所。全链条保护措施逐步健全,持续完善“1+10+N”知识产权保护体系,分别推动成立全市首个商业秘密保护基地、工业园区知识产权保护工作站,全区累计建成工作站34家,成功打造全区首家知识产权保护示范工作站。
在密集提供精准、便利、直达企业的服务以来,宝安1家企业生产的射频皮肤治疗仪成为全国首批取得第三类医疗器械注册证的射频治疗仪产品,辖区3家医院首次入选“港澳药械通”指定医疗机构名单,“宝安云片糕”入选首批广东省地理标志培育产品名单,“黄田荔枝”也即将申报为国家地标产品,宝安企业新增获得绿色产品认证证书30张。全区三种专利授权量4.8万件,已经连续5年位居全市第一。
安全至上执法从严市场生态不断净化
宝安连续5年食药安全绩效考核获得满分
11月26日,在宝安区食品安全宣传周系列活动——食品安全科普教育基地启动仪式上,宝安15个食品安全科普体验点正式推出。这些体验点并不是说教式的参观讲解,而是客家本色、渔语鱼、麦当劳等老百姓常去光顾且食品安全条件较好的餐厅。
在餐厅里,消费者可以参与学习分类记录食材种类、每日健康膳食量、安全储存方式,参观“透明厨房”,了解厨房功能分区、厨师操作规范、监控设备及作用等,深入了解自己日常消费场所的食品安全情况。
这种商圈企业参与、政府严格监管、群众直观感受的食品药品安全氛围,让宝安区连续5年食药安全绩效考核获得满分成绩。
成绩的背后,是全社会参与的工作模式。2024年,宝安区1995名党政干部对全区5.8万家食品主体落实包保责任,年度督导问题发现率5.68%。建成网络订餐食品安全试点区域10个,实现食安封签推广、从业人员培训、明厨亮灶建设、规范公示“四个100%”建设。对全区1950家餐饮单位后厨实施全天候视频监控和违法行为抓拍,共生成智能预警9246项,均已通过小程序推送至餐饮单位督促落实整改。开展食品食用农产品快检35.75万次,抽检4.13万次。
同时“两品一械”监管力度也不断加大,开展“两品一械”抽检374批次,新建药品安全科普宣传基地35家,实现药品安全124个社区宣传全覆盖。深入开展“铁拳出稽守护鹏城”系列专项行动,城中村居民用水电燃气专项整治,校园食品安全、网络订餐、肉制品安全、电动自行车等民生领域专项检查共计51次,全年立案3656宗。
在安全至上、执法必严的监管环境下,宝安的消费环境建设也持续向好,全年办理各渠道投诉举报咨询25.6万件,按时初查核查率达100%,化解民生诉求10.8万件,市、区两级满意率均为100%。统筹推进全区预付式经营监管,推动商户新增签约预付式保险15家、数字人民币签约商家157家,全区总量达392家,监管金额1.8亿元,高标准建成“预付无忧商圈”4家,全区消费者满意度跃升至全市第二名。
展望新一年,宝安市场监管局将继续统筹好“效率与公平、活力与秩序、发展和安全”三对关系,充分发挥市场监管职能作用,着力构建惠企利民的国际一流营商环境和公平规范有序的市场竞争环境,切实为辖区经济高质量发展作出应有贡献,奋力谱写宝安市场监管改革发展新篇章。