近日，山西宏厦建筑工程有限公司综合工作部主管刘鹏飞满怀感激之情，将一面写有“高效服务尽职尽责情系企业排忧解难”字样的锦旗送到市行政审批服务管理局。锦旗所写是市行政审批服务管理局主动靠前服务，为企业排忧解难的真实写照。
该企业因业务需求，急需变更法定代表人等高级管理人员。了解到企业诉求后，市行政审批服务管理局工作人员“肩并肩”指导材料填报，迅速为该公司办结登记手续并发放营业执照，为企业的发展赢得了宝贵时间。
作为区域经济的“细胞”，经营主体是城市繁荣的重要基石。党的二十届三中全会提出：“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。今年以来，市行政审批服务管理局聚焦企业和群众需求，通过靠前服务、上下联动、纾困解难和快速响应等一系列服务举措，持续提升经营主体业务办事便利化，有效激发经营主体的创业动力、市场活力。
“并肩共办”，政企服务零距离
为全力提升企业开办经营便利度，实现企业全生命周期“一站式”办理，今年10月底，市行政审批服务管理局另辟蹊径，在市政务服务大厅打造企业服务专区，将企业开办相关服务事项纳入专区办理。企业服务专区的设置，显著提高了企业的办事便利度。但在运营过程中，新的问题又冒了出来。由于掌握政策不透彻、协调处理效率低等原因，一些企业在实际办理过程中还是“直挠头”。
怎么办？兵来将挡，水来土掩。市行政审批服务管理局再度创新审批模式，将依申请办理的“坐等上门”模式优化为“我为你帮办”的“共办服务”。企业服务专区设置有咨询台账，对每一位前来办事的企业或项目办事人员都有详细记录。根据咨询台账记录，仅11月5日至27日之间，服务专员就提供上门服务6次。企业服务专区服务专员荆梅花介绍：“在办理建筑施工许可证的时候，阳泉一中某项目需要准备的资料有20多项，涉及的相关资质有效期存在一些问题，我们就多次提供上门服务，帮助他们整理相关资料。”
完善专区服务的同时，市行政审批服务管理局优化升级政务服务大厅，设置免费打印复印区、互联网自助服务区、政务公开区、休息等待区、政企洽谈区等区域，企业办事体验感和满意度不断提升。
“企业有需求，我们必回应”
10月24日，晋商银行股份有限公司阳泉新城支行在山西政务服务网提交设立登记申请时，上级单位委托人员无法进行实名认证，导致企业申请难以提交，企业经办人不得不携带纸质材料到市行政审批服务管理局综合窗口寻求帮助。
“企业有需求，我们必回应。”了解到企业困境之后，市行政审批服务管理局登记注册科工作人员主动靠前服务，确定问题症结，迅速向省市场监管局反馈，请求给予技术支持。请示报告发出后，工作人员通过电话、传真、微信等多种沟通渠道，实时跟进问题解决进度，确保企业及时了解最新动态。与此同时，为保质保量高效服务企业，工作人员同步审核企业纸质资料，并当面给出详细修改意见，为企业后续办理登记手续、快速领取营业执照提供便利。在省市场监管局的高度重视和大力支持下，第二天即为晋商银行股份有限公司阳泉新城支行发放了营业执照。
前不久，王女士办理阳泉东方宾馆爱神婚纱艺术影厅注销登记时，发现该分支机构的隶属企业已注销，无法按照正常程序注销退出。了解到王女士的遭遇后，市行政审批服务管理局登记注册科工作人员主动向其介绍“代位注销”政策。按照《关于推行经营主体“代位注销”制度的指导意见（试行）》规定，因国家机关、事业单位等主体已被撤销或注销，导致其管理或者出资的经营主体难以办理注销等相关登记的，可以由该已被撤销或注销主体的继受主体或者上级主管单位代为办理。工作人员指导申请人王女士按照“代位注销”的规定，准备、提交申请材料，最终顺利完成了注销流程。
晋商银行新城支行和王女士的案例不是个案。近年来，市行政审批服务管理局设身处地为企业着想，始终将企业的“急难愁盼”作为全面优化营商环境的发力点，以便捷高效的环境、热情周到的服务，努力为企业纾困解难。
“啄木鸟”机制力促服务提速
今年7月1日，新修订的《中华人民共和国公司法》及配套法规正式实施。
为妥善做好新旧法规衔接工作，市行政审批服务管理局组织工作人员举办专题培训班及座谈交流会，夯实登记人员业务功底，提高登记规范化水平。依托阳泉市政务服务网、阳泉政务服务微信公众号发布普法信息，以问答形式解答公司注册资本、认缴出资期限调整等热点问题，帮助企业、群众快速了解新法的内容变化。
为推动新法落地实施，市行政审批服务管理局进一步完善“啄木鸟”工作机制，开展政务服务体验官沉浸式体验活动。活动中，政务服务体验官亲临窗口一线，从咨询帮办到成功申领执照，全流程参与，亲身体验新修订的公司法实施后企业登记注册的便捷、高效，并就新法规实施以来公司资本制度、公司治理、股东出资责任和权益保护等提出宝贵意见和建议。政务服务体验官刘航是山西宏厦建筑工程第三有限公司的职工。刘航说：“通过体验官活动，我不仅加深了对新法规的认识和理解，还提升了我的专业素养和业务能力。”
水深则鱼跃，城强则贾兴。营商环境没有最好，只有更好。市行政审批服务管理局局长孙铁玲表示，全市行政审批系统将全面落实“营商环境首位战略”决策部署，不断深化“放管服”改革，通过一系列创新举措和扎实工作，不断提升政务服务效能，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力全市经济社会高质量发展。
来源丨阳泉日报
