“以上违规挪用集体资金等问题的发生，反映出部分社区党员干部纪法意识淡薄，责任意识淡化，存有侥幸心理，也暴露出部分乡镇（街道）落实主体责任不到位，对下属村（社区）集体‘三资’管理等制度执行缺乏有效督促指导……”近日，在东川区农村集体“三资”管理业务培训会上，区纪委监委派驻纪检监察组相关负责人通报了近期查处的农村集体“三资”管理领域典型案例，并指出存在问题，提出整改要求。
今年以来，东川区纪委监委紧盯村集体资金财务收支，资产、资源清查核实、登记、处置和收益，党员干部履职情况等开展专项监督，深入推进农村集体“三资”管理领域突出问题专项整治，以实实在在的成效回应群众所需所盼，护航乡村振兴战略深入实施。
“农村集体‘三资’管理涉及范围广，要确保专项治理行动取得实效，必须要明确监督重点及任务清单。”东川区纪委监委相关负责人介绍，该区纪委监委会同区农业农村局对2022年以来信访举报、日常监督、巡视巡察、审计反馈清单进行分析研判，明确农村集体资金、资源、资产管理，农村集体经济合同，农村集体债务，工程项目管理等4个监督重点15项监督任务清单，切实压实相关行业主管部门主体责任、监管责任。
针对梳理出的监督重点及任务清单，区纪委监委一方面深化运用“主责+专业”监督方式，会同区农业农村局、区财政局、区审计局等单位成立专项监督检查组，在每个乡镇（街道）选取集体资源资产多、资金项目多、问题反映集中的村开展专项监督检查，深挖问题症结，严查问题背后存在的责任、作风和腐败问题；另一方面，深化运用区纪委监委“三责”（班子成员领衔分管责任、监督推动责任、问题线索和案件查办责任）贯通联动工作机制，制定《东川区开展村（社区）集体“三资”监督检查工作方案》，明确监督范围、工作方式，并由各乡镇（街道）纪（工）委督促、带动、指导村（居）务监督委员会发挥好监督“前哨”作用，对各村（社区）制度执行、工程项目建设等情况进行全过程监督。同时，由各乡镇（街道）纪（工）委统筹相关站（所）、村（居）务监督委员会对所辖村（社区）“三资”管理情况开展“推磨式”交叉监督检查，着力发现“三资”管理中存在的新问题。
“通过发现的问题，我们建立专项台账，逐个跟踪督办，倒逼相关责任部门履行好主体责任、监管责任，抓好整改落实。”区纪委监委相关负责人表示，区纪委监委采取领导包案、提级办理、派单督办等方式，着力查处群众反映强烈、社会影响恶劣的农村集体“三资”管理领域案件。截至目前，全区共发现农村集体“三资”管理领域问题线索95条，立案49件，党纪政务处分43人，批评教育65人，推动问题整改219个。
结合查处的案件，区纪委监委深入剖析其存在的风险隐患，综合运用纪检监察建议书、督办函等方式，督促案发单位整改到位，并督促区农业农村局制定出台《东川区农村集体资金资产资源管理办法》，对“村财乡管”、农村集体“三资”及财务管理、合同管理、农村集体“三资”监管等制度机制进行细化完善，推动实现资金、资产、资源阳光化、规范化管理，持续扎紧扎牢村集体“三资”管理防护网。
