2024年9月25日，“戎归南粤·再启新航”2024年广东省退役军人暨随军家属粤西片区（湛江）招聘会举行。
天南重地，港城湛江，在这片涌动着军民鱼水深情的土地上，谱写着新时代退役军人工作高质量发展的动人篇章。2019年1月4日，湛江市退役军人事务局正式挂牌，成为广东首个挂牌的地级市退役军人事务局。从无到有，从有到优，湛江市退役军人工作队伍不断发展壮大，各项工作迈入新阶段，给予退役军人最暖心的关怀。
栉风沐雨，春华秋实。六年来，湛江市退役军人事务系统聚焦落实“五好”任务，用心当好“娘家人”，用情办好“分内事”，让“尊崇之光”闪耀港城大地。从守正到创新，从强基到提质，坚持做实机构与发挥实效并重、落实政策与破解难题并举，全市退役军人工作格局一新、就业安置一新、服务保障一新、拥军支前一新、思想引领一新、群体形象一新。
“聚是一团火，散是满天星”，如今，广大退役军人不忘初心，谱写新的荣光，融入湛江经济社会发展主战场，从“最可爱的人”成为“最有用的人”，全社会崇军爱军拥军氛围达到新高度，让军人军属、退役军人获得感成色更足。
多方发力强化保障
“三大体系”行稳致远
六年来，围绕如何推进退役军人由军事人力资源向经济社会发展重要力量转化，帮助他们更快融入社会，成为各行各业的建设者和生力军，市退役军人事务局多方发力，打出“组合拳”，形成“聚合力”，在探索中逐渐擦亮“湛江品牌”。
壹引其纲，万目皆张。湛江市退役军人事务系统挂牌成立后，锚定“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”的工作方向，从平地起楼到蹄疾步稳，从顶层设计到末端落实，高站位加强党的领导，组织管理、工作运行、政策制度“三大体系”守正创新，建实行稳，强基提质。
组织管理体系更加坚强有力。在全省率先建立市、县、镇三级党委退役军人事务工作领导小组133个，全面实现“一把手”抓退役军人工作新格局。组建市县两级退役军人行政管理部门11个，建成覆盖市县镇村四级退役军人服务保障机构2084个，党领导下的退役军人事务行政部门主导、服务体系支撑、社会力量参与的工作格局基本形成。
工作运行体系更加顺畅有序。着力完善系统、部门、军地合力工作运行体系，聚焦移交安置、就业创业、双拥共建、褒扬纪念、权益维护等重点工作，不断理顺工作职责，推动工作运行更加规范有序、顺畅高效。
政策制度体系更加完善有效。以健全“六项工作机制”为重点，先后制定实施《关于加强党委对退役军人工作领导的实施意见》《湛江市大学生入伍激励和艰苦边远地区义务兵优待实施办法（试行）》《湛江市军人子女教育优待实施办法》等制度共55项，全市退役军人工作政策体系的“四梁八柱”不断完善。
持续擦亮湛江“双拥”金招牌
谱写军民共建新篇章
2024年9月6日，超强台风“摩羯”在徐闻县登陆。台风过境后，广大官兵抢抓时间，迅速开展灾后恢复工作，转移避险人员、疏通道路、清理转运垃圾杂物、处理倒折树木，有力保障了辖区主要道路的畅通，助力人民群众尽快恢复生产经营。
超强台风“摩羯”过境后，部队官兵在徐闻城区清理倒伏路树。
在这座全国双拥模范城里，“军爱民，民拥军”的双向奔赴一直让人动容。长期以来，驻湛部队官兵深入驻地开展“学雷锋”活动，提供巡诊送药、维修家电等便民助民服务，累计献血近7万毫升，助力巩固脱贫攻坚成果，军民鱼水情深谊长。
退役军人工作责任重大，一头连着军队，一头连着地方，湛江市退役军人事务系统围绕更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，全力把稳新时代双拥工作“方向盘”。
着眼部队急需、备战急用、官兵急盼，我市不折不扣落实军地互办实事“双清单”，累计投入9亿元支持部队基础设施建设和战备训练；推动解决训练场建设、战备道路建设、营区周边环境整治等重难点问题100余项；投资7000多万元建成湖光岩片区供水工程；推进市军供站现代化建设和应急保障能力建设；拨款900万元扶持建设湛江市后勤保障社会化服务平台，切实为驻湛部队办实事、解难题。
港城湛江历来就有“军民团结一家亲”的光荣传统。近年来，我市把做好退役军人和双拥工作作为重大政治责任、重点民生工作，认真贯彻落实党中央及省有关工作部署。不断增强广大退役军人和优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感。
建成湛江市双拥主题公园，打造继退役湛江舰、湛江军事文化博览园的又一个国防双拥宣教新地标；组织市领导到湛江舰开展“城舰共建”暨“军事日”活动；投入100多万元支持湛江舰打造舰艇特色文化；广泛开展科技拥军、文化拥军、智力拥军、法律拥军等活动近250场；联合驻湛部队开展多批次“军营开放日”活动，接受国防和爱国主义教育超万人次……各类双拥共建活动形式多样、内容丰富，军地军民共建共融氛围日益浓厚。
“我爱人正在外地服役，自己又处于孕期，平时最头疼的事就是产检，现在只需凭借相关证件，不仅可以享受优先服务，还能享受优惠的价格，省力又省心！”近日，家住赤坎区的军嫂刘女士到妇产医院做产检时，检查过程十分顺利。
“让军人受到尊崇，不能只停留在一般的号召要求上，更需瞄准现实问题，通过实实在在的举措，让广大军人军属在社会生活中享受到真真切切的优待。”湛江市双拥办相关负责人介绍。我市积极推行社会化拥军，建设双拥示范街、拥军商城4处，打造“老兵驿站”示范点18处，深入开展“百企千店齐拥军”活动，吸纳800多家企业和商家，为军人军属、退役军人等提供折扣优惠服务，推动拥军爱军崇军在全社会蔚然成风。
就业“有岗”、创业“有路”
老兵职场接续“荣光”
在海上智能养殖平台“海威2号”里，操作员黄建斌紧盯屏幕，通过智能设备仔细检查鱼群生长情况。“在我迷茫的时候，市退役军人事务局工作人员鼓励我参加学历提升计划，邀请专业技术人员给我提供创业辅导，推荐我进入企业工作，有了‘娘家’做后盾，我逐渐找到了前进的方向。”黄建斌感慨。
在“海威2号”海上养殖平台，退役军人、工作人员黄建斌通过监控实时查看海上养殖平台运行情况。
六年来，我市坚持多措并举，综合施策，织密织牢就业安置服务“保障网”，助力退役军人由“军事人才”向“地方人才”转变，实现就业“有岗”、创业“有路”。
就业是民生之本，技能是就业之基。着眼于尽快助力退役军人实现由军事人力资源向经济社会建设重要力量的转变，我市加快推进落实退役军人学历教育优待政策，开展退役军人现代学徒制试点工作，帮助1976名退役军人提升学历；扎实开展全员适应性培训、岗前培训和进高校专项培训，培训近6000人次；推进产教融合、政企校合作，整合本地高校、军创企业、高技人才基地等资源，有针对性地为退役军人提供优质培训资源。
退役军人是重要的人才人力资源，推动退役军人高质量充分就业，是激励他们赓续荣光建新功最有力的举措。我市聚焦发挥退役军人特点优长，不断拓宽就业渠道，引导退役军人到重点领域、重点行业就业。在全省率先开展“浪花计划”船员技能培训班和退役军人现代化海洋牧场装备与养殖技术订单式技能培训班，大力实施“免费短期技能培训”专项行动，培训2500多人次，推动实现“靶向”就业。广泛推进企业就业供需对接，举办退役军人专场招聘会78场次，近12万个优质岗位“齐上阵”，深入推进区域合作，推动退役军人人力资源合理流动，让退役军人职场接续“荣光”。
湛江不仅是退役军人资源聚集地，更是他们就业创业的热土，六年来，我市全力打造独具地方特色的退役军人就业创业服务品牌，积极探索新举措新途径，挂牌建立退役军人教育培训基地、就业创业基地、创业孵化基地和创业联盟共20家，深入开展“金融惠军”行动，不断加强就业创业保障体系、服务机制、承载平台等建设，“湛江军创”已累计获得国家级和省级创业创新大赛奖项12个，蝉联三届省级大赛一等奖。
关爱更加细致入微
尊崇更加掷地有声
浩气传千古，丰碑励后人。2024年9月14日，我市举行寸金桥革命烈士纪念碑标志牌揭牌、烈士英名墙落成仪式。革命烈士英名墙镌刻着3004个光辉的名字，为社会各界缅怀纪念烈士、传承弘扬烈士精神提供了一处新的红色教育主阵地。
少先队员向湛江市烈士英名墙敬献鲜花。
崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出，我市着力营造崇尚英烈、尊崇军人、尊重退役军人浓厚氛围，极大激励了全市退役军人争当排头兵、当好追梦人。
实施县级以下烈士纪念设施整修工程，对121处烈士纪念设施进行提质改造，建成湛江寸金桥革命烈士英名墙，每年举行“9·30”公祭烈士活动，组织烈士亲属前往云南、广西边境8个陵园开展异地祭扫活动，开展烈士英名录编撰校核工作全面实现建档管理，在全社会营造“情暖老兵见行动，崇尚英烈表真情”的浓厚风尚。
建立涵盖8大方面的优抚对象优待目录清单123条，为符合享受待遇的优抚对象发放定期抚恤金约15亿余元，为近万名义务兵家庭发放优待金1.8亿多元，完成3200多名残疾人员证件换发工作，组织近1000名优抚对象参加短期疗养，悬挂光荣牌14万多块，签发优待证12万余张……优抚待遇全面落实，各项措施让数不清的退役老兵暖了心、笑开颜、落下泪。
尊崇军人，不仅崇尚英雄模范，也崇敬每一位扛起国家责任的军人。“老人家要注意防寒保暖，有需要帮助的地方请及时联系我们。”近日，市退役军人事务工作人员来到东山街道西坡村，夜访了86岁老兵王壹才，一起回顾了过去保卫国家、守护家园的光荣事迹，并叮嘱其保重身体，有事及时找“娘家”。
结合“平安夜访”活动在全市全面开展走进“光荣之家”，与老兵促膝长谈，有效传递党和政府对退役军人的关心关怀。成立退役军人法律援助工作站和老兵调解工作室，为退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、法律援助和调解等服务400多人次，有效维护我市退役军人合法权益。
将心比心，真帮真办。六年来，我市把退役军人当家人，把退役军人的事当家事，把退役军人的来信当家书，将关怀关爱落到实处。六年来，组织市、县、镇、村四级投入4600多万元走访慰问退役军人及其他优抚对象12万余人次，帮助解决困难和问题4万多条。充分利用省退役军人应急救助资金，帮助746名生活困难退役军人成功申请应急救助资金1700多万元，帮助退役军人解决了一大批“烦心事、揪心事、操心事”。
锻造本领挺膺担当
敢拼善为争当先锋
天灾肆虐，他们抢险打头阵、重建当先锋；引力聚力，他们链接爱心企业、协会资源，投资乡村、带动就业、访贫问苦……他们在不同的行业领域发光发热，但都有着一个共同的名字——退役军人。我市着力加强思想政治引领工作，激励引导广大退役军人离军不离党、退役不褪色，在推进中国式现代化湛江实践中展现更大作为、作出更大贡献。
“是部队培养了我不怕吃苦、永不言弃的品格。”退役军人邓章雄创办的企业从2021年开始繁种种植大豆，经过多年的不懈奋斗，研究出适合南方大规模种植的大豆品种，创造了广东最大规模连片种植面积、长江以南大豆亩产纪录。服役护河山，退役建家乡，邓章雄不仅是一位成功的企业家，更是一名“兵支书”，引领村民干事创业，整治村容村貌，推动乡村振兴发展。
2024年12月19日，湛江市首批“老兵驿站”示范点授牌仪式在徐闻县角尾乡举行。首批“老兵驿站”之一沙海湾民宿，工作人员介绍老兵优惠方案。
我市不断深入推进“兵支书”培养工程，积极引领退役军人“脱下军装，扛起担当”，投身到建设家乡、推动乡村振兴的火热事业当中。“兵支书”后备人才储备机制进一步完善，大力培养“兵支书”“兵委员”1350名，其中309名当选村（社区）党组织书记，占全市22.89%，广大回乡退役军人成为乡村振兴“百千万工程”的骨干力量，蔡景炎等荣获广东省“最美兵支书”。
引领广大退役军人听党话、感党恩、跟党走，是退役军人事务系统一项重要使命和重大任务。我市充分发挥退役军人党员模范作用，制定退役军人党员教育管理工作实施办法，持续开展退役军人党员“1+N”“结对子”联系活动，全面形成“战友帮扶战友，战友联系战友”的服务管理新格局。注重跟踪培养优秀退役军人党员，优先推荐作为各级党代表、人大代表、政协委员及村（社区）“两委”班子候选人。
近年来，我市建成“港城老兵”志愿服务队184支，队员2万多名，开展志愿服务活动3800多场次，创作传唱《港城老兵跟党走》队歌，在乡村振兴、基层治理、环境保护、应急处突、帮扶援助等工作中，“港城老兵”用实际行动生动诠释了退役军人志愿者奋进新征程、建功新时代的昂扬风貌。
一个典型就是一个标杆，先进典型引领是看得见的思政建设工作。在全省率先并连续5年开展“最美退役军人”学习宣传活动，共选树“湛江最美退役军人”50名，涌现出“全国模范退役军人”刘定、邱富养，“全国离退休干部先进个人”田欣民，“广东省优秀共产党员”何永生，“广东最美退役军人”赵志辉、李亚胜等一批优秀退役军人，深挖“最美军嫂”、退役军人创业先锋、最美军人家庭典型，让最美人物释放“最美”效应，以星星之火，燎最美之原，引领学先进、当先进，在全社会展现“港城老兵”的最美风采。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的起点上，湛江市退役军人事务系统将以更加饱满的精神状态、更加昂扬的奋斗姿态、更加扎实的工作作风，为实现湛江跨越式高质量发展作出更多更大的贡献。
