积极创建学前教育普及普惠县，济南市市中区等5个区县（功能区）通过国家督导评估；成功组织中国学前教育研究会2024年学术年会，办园质量得到2000余名专家、学者、幼教同行的高度评价；汇编《师德教育学习资料》，引导广大幼师践行“四有好老师”要求……站在2025年开端回顾过去的一年，济南市以学前教育高质量发展为核心，积极推进学前教育普及普惠安全优质发展，用多个有温度、有力量的“关键词”为2024年画上圆满句号。
“双普创建”卓有成效
5个区县通过国家督导评估
“双普创建”是济南学前教育在2024年的第一个“关键词”。
2024年，济南学前教育普及普惠县创建工作传来好消息：市中区、槐荫区、历城区、平阴县、济南高新区5个区县（功能区）通过国家督导评估。这个消息让济南学前教育人兴奋不已。“双普创建对我们来说意义重大，不仅让园所面貌焕然一新，让教育有了更好的环境支持，还让我们老师的综合素质有了向上向好的提升，得到家长的高度认可。”谈到双普创建，槐荫区礼乐幼教集团总负责人王翠掩饰不住得高兴。
据了解，督导评估包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三大方面。在评估认定过程中，着重把握普及普惠程度达标、保教质量合格、教师队伍建设合格、经费保障到位、群众满意等5个方面。为了让双普创建工作得到有效推动，济南将“学前教育普及普惠县创建”纳入济南教育高质量发展三年行动计划，出台并颁布施行多个政策文件，从顶层设计、工作机制、布局规划、财政投入等方面，全面落实主体责任，健全普惠性公共服务保障体系，大力发展公办学前教育，充分发挥公办幼儿园在保基本、兜底线、引领方向的主渠道作用。同时，优化学前教育资源布局，加大优质普惠性资源供给，实现配套幼儿园设施与新建住宅小区首期住宅“五同步”，增加公办学位供给，2020年以来，济南新建公办幼儿园127所，新增学位2.8万余个，槐荫区礼乐幼教集团清源园就为香榭丽小区的近400个家庭解决了“在家门口就能上公办园”的教育需求；94个街道（镇）建有中心幼儿园105所，乡镇中心园实现全覆盖，农村学前教育普及程度显著提高；多种形式支持民办幼儿园发展，满足群众个性化、多元化的入园需求。截至目前，济南市普惠性幼儿园覆盖率达95%，公办园在园幼儿占比达61%，优质园覆盖面超85%。
发展之路有内涵、有质量
在全国层面获权威认可
济南学前教育2024年的第二个“关键词”是“内涵发展”。
2024年10月，中国学前教育研究会学术年会在济南开幕，全国2000余名专家、学者、幼教同行围绕“优质普惠可持续——加强学前教育高质量发展的法治保障”这一主题，共同绘制学前教育研究与实践发展的新蓝图。作为一场中国学前教育界级别最高的年度学术盛会，济南学前教育全方位、多维度、深层次展示了28所有特色、有亮点、有品牌的优质幼儿园，得到专家与参会人员的高度评价。这场盛会也是有内涵、有质量的济南学前教育在全国层面得到的一次权威认可。借助这场盛会，济南学前教育建立起权威的专家资源库，在各级专家指导下全面提升幼儿园办园质量和教师队伍的专业素养。
围绕“内涵发展”这个关键词，济南学前教育进行了多种探索和尝试：通过推行公办幼儿园集团化、镇村幼儿园一体化和公民办共同体等“优质园+”发展模式，挖掘幼儿园优秀管理制度及管理经验，融合管理理念，创新管理方式，在全市组建起400个“优质园+”合作体，促进幼儿园办园水平的整体提高；实施可持续人才培养战略，启动“青铜园长”“青蓝教师”“青荷教师”三大论坛和“园长素质提升”“教师发展工程”两大工程；搭建专业素养提升平台，采取名师工作坊、师徒帮带、1+N成长家、专家理论讲座等方式，赋能幼儿教师专业成长。在多种举措的滋养下，济南学前教育内涵发展提速，2个区、16所幼儿园被认定为省级科学保教引领区（园），济南市被确定为第二批省级游戏活动市级实验区。不少幼儿园也找到了有内涵、有质量的发展路径，并总结出行之有效的教师成长“秘籍”，以济南市经五路幼教集团为例，集团以“雁阵工程”为抓手，创新教师成长“三阵地”，即“思想阵地、专业阵地、管理阵地”，逐步形成“头雁带飞、强雁护航、群雁齐飞”的“雁阵”培养格局；莱芜区口镇中心幼儿园针对年轻教师占比高达60%的现状，通过青蓝结对帮扶、教师技能比赛、共读一本书、同课异构教研活动等来提升教师专业素养。
推广网格化触点管理模式
为幼儿安全成长保驾护航
“安全护航”是济南学前教育在2024年的第三个“关键词”。
安全是幼儿园各项工作的重中之重。为了给幼儿提供安全的成长环境，济南学前教育在全市层面组建了513个网格组，将全市幼儿园纳入网格化管理范畴，对影响幼儿园管理的因素进行全面梳理，确定60个安全触点，并将触点职责明确到人、到岗、到具体点。网格化触点式管理的实施，加大了隐患排查的频次，强化了日常安全管控，有效解决了幼儿园监管难的问题，减少意外事故的发生，降低幼儿园运转的风险。长清区文昌中心幼儿园作为文昌街道网格组组长园，不仅雷打不动地落实一日一次的网格化触点式管理日常检查制度，排除不安全隐患，每周对辖区园的安全进行真查严查，督促辖区幼儿园将问题逐条整改落实。同时，发挥中心园示范引领和辐射带动作用，辖区各园的风险防控能力及整体水平得到提升。
济南学前教育围绕“安全护航”，还特别汇编了《师德教育学习资料》，包括“习近平总书记关于师德师风的重要论述摘编”“关于师德师风的重要文件摘编”“师德警示教育典型案例”“师德优秀典型先进事迹”等，引导广大幼儿园教师以弘扬教育家精神为指引，践行“四有好老师”要求，营造风清气正、潜心保教的良好氛围。
“2024年，我们积极推进学前教育普及普惠安全优质发展，用实际行动向人民群众交上了一份满意答卷。2025年，我们将以学前教育法施行为契机，继续扩增普惠性学前教育资源，不断促进学前教育内涵发展，持续规范幼儿园办园行为，努力办好群众家门口的幼儿园。”济南市教育局党组成员、副局长李艳说。（济南日报·爱济南记者：韩晓凤）
