中新网浙江新闻1月14日电(汪恩民)浙江省政协十三届三次会议期间,浙江省政协委员、温州大学期刊社社长、民建温州市委会常委缪心毫认为,浙江省的政府产业引导基金发展一直处于中国前列,对浙江省的产业发展起到了举足轻重的作用,浙江应进一步提升政府产业引导基金运作效率,推动金融服务产业高质量发展。
当前,政府产业引导基金仍然面临巨大挑战,引导功能发挥效果未达预期、“规模效应”不强、市场化程度偏低等问题亟待解决。
为此,缪心毫建议有关部门科学合理设置产业引导基金,针对浙江省的薄弱产业、关键产业链和优势产业,对产业引导基金的资金使用提出实质性要求。同时,同一地区要考虑不同基金的互补性设置,强化优势产业深度挖掘,打造产业集群,提高投资效率,避免资源浪费和资金沉淀。
在此基础上,他希望基金政策性目标考核机制能得到完善,浙江省政府财政部门应协调受托管理机构对承担政策性基金、股权投资等任务的子公司实施单列考核,考核由经营性指标向落实政策性目标指标转变。“在考核时我们要尊重科技研发规律和经济发展规律,允许试错,提高容错率。”缪心毫补充。
在政府引导基金创新上,他建议充分发挥政府引导基金的杠杆作用,探索允许资质等级较高的引导基金发行中长期标准化债券。另外,可通过建立省级融资担保基金,助力民营企业间接融资,探索开展对省级引导基金获准发行债券进行担保,助力民营企业直接融资的新发展。
“为解决当下政府引导基金退出渠道过窄的问题,我提议继续深化产业基金退出优惠政策,在锁定期安排、减持税收优惠等予以优化支持。”缪心毫如是说(完)