四川新闻网-首屏新闻记者刘文君摄影报道
2025年1月19日起，成都将不鼓励发展共享电单车。近日，成都市交通运输局发布《成都市互联网租赁自行车管理服务实施意见》（以下简称《实施意见》）指出，共享电单车自重大、速度快，未成年人扫码骑行、骑行不佩戴头盔、违规搭人、乱停乱放等问题带来严重安全隐患和风险。
经评估，成都市共享单车100.8万辆的规模总量已满足总体骑行需求，与共享单车同质化的共享电单车不具必要性，故不鼓励发展共享电单车。
那么，市民对即将落地的《实施意见》有何看法？平台是否有相关调整？
乱停乱放、不规范骑行……
市民：妨碍交通存在安全隐患
记者实地探访了武侯区万象南路、高新区吉瑞三路以及锦江区岷山路，发现这些区域确实存在电单车骑行人员未佩戴头盔、违规载人等问题。一些电单车被随意停放，尤其在高峰时段，不仅占据人行道，还严重妨碍了行人的正常通行。
同时，共享电单车在实际使用中也暴露出诸多安全隐患，甚至引发了多起事故。据此前媒体报道，2024年12月，银川市一男子未戴头盔、违法搭载同伴闯红灯，与轿车相撞，造成两人受伤；2024年8月，乐山市一男子骑行共享电单车随意横穿马路与摩托车相撞，致人受伤；2023年9月，广州市一女大学生未佩戴头盔，搭乘同伴骑行的共享电单车返回宿舍，意外摔伤身亡。
1月9日，记者在万象南路靠近仁和新城购物中心的电单车停放区看到，多辆共享电单车被停放在人行道上，甚至有些停在了路中央，造成行人通行困难。市民聂先生表示：“这些乱停的电单车让我们走在人行道上都得绕来绕去，挺不方便的。”他希望，随着共享电单车数量的限制，乱停乱放的情况能够得到改善。
“高峰时段，我经常看到有人骑着电单车逆行、乱穿马路。”张师傅是一名网约车司机，他刚刚从春熙路送乘客到岷山路，途中遇到不少电单车。他认为，在交通繁忙的时段，共享电单车的违规行为容易引发事故。
与此同时，记者在路上发现，许多共享电单车存在违规载人，尤其是大人带着小孩骑行的现象，且许多骑行人员未佩戴头盔，存在明显的安全隐患。骑行中未佩戴头盔的陈女士表示：“我骑的只是短途，5分钟就到，戴头盔没必要。”她还提到，头盔通常多人共用且未消毒，她担心卫生问题，所以选择不戴。
平台客服回应：
提供安全提醒，无法干预违规行为
对于共享电单车的安全设施配备缺失和不规范骑行等问题，平台是否有相应的监管措施？对此，记者联系了几家常见的共享电单车品牌客服。
美滴平台的客服表示，平台在用户注册时会提醒电单车仅限个人使用，且骑行者需年满16岁。此外，每次解锁电单车时，系统也会提醒骑行者佩戴头盔。尽管违规载人和不佩戴头盔是违规行为，平台无法直接干预，若被交警查处，违规者需自行承担责任。
同时，记者发现许多电单车存在缺少头盔的情况。对此赛铱电金平台的客服表示，由于车辆长期停放在人流密集的户外，头盔时常遭遇人为损坏或被盗。而针对电单车存在缺少头盔的情况，赛铱电金平台的客服也表示，调度员每天会进行巡查，并根据头盔缺失情况及时补充，通常会在一周内完成补充。如果车辆上没有头盔，平台建议用户不要骑行，并提醒用户可以通过电话反馈，平台将安排人员进行补充。
《实施意见》明确提出，温江、郫都、新津、彭州、邛崃五区（市）将按照“只减不增”的原则严格管理当地共享电单车。其他区域不鼓励发展共享电单车，同时将严格查处清理违规投放的共享电单车。
针对这一内容，记者也向平台客服了解了相关情况。美滴出行的客服表示，若市民在出行过程中遇到电单车短缺且账户余额仍有剩余，可以通过小程序申请退款，平台会确保用户的权益不受影响。
赛铱电金的客服也表示，如果《实施意见》正式实施后，某些地区出现停止投放电单车的情况，平台将通过官方渠道提前通知市民，提醒大家注意车辆的可用情况。
专家：推动“双向数据赋能”
提升共享出行的运营效率
值得一提的是，目前包括广州、上海、郑州、西安等，已有多个城市不鼓励发展共享电单车。
“共享电单车存在一定的交通安全隐患。”在四川省政协委员、西南交通大学教授孙湛博看来，成都市不鼓励共享电单车发展的决定，源于当前交通基础设施的日渐完善。他指出：“成都市‘5+2’区域的轨道、公交、慢行‘三网融合’体系健全并在持续优化中，能较好满足市民的日常出行需求。同时共享单车停放点位覆盖轨道、公交站点周边，基本满足‘最后一公里’接驳需求，建议市民可以选择现有交通方式替代。”
“尽管共享电单车为市民提供了便捷的短途出行方式，但乱停乱放、不规范骑行等问题已成为城市交通安全的隐患。”他提到，一些骑行者不戴头盔、逆行或乱穿马路，不仅危及自身安全，也增加了其他交通参与者的风险。减少电单车的投放也有助于改善交通秩序，提升整体交通安全。
此外，对于共享出行的发展，孙湛博建议，政府与共享出行平台公司可以加强数据共享，推动“双向数据赋能”，以提升共享出行的运营效率。他解释道：“例如，交通管理部门可以通过平台数据实时掌握交通状况，优化交通治理方案；而平台公司则可以根据交通管理部门提供的城市整体交通信息，灵活调整共享电单车的投放与停放。”他认为，通过这种数据协作，能够显著提升城市交通管理效率，并减少共享出行所带来的问题。
