在2025云南省两会上，民营经济依然是代表委员热议的高频话题。1月17日，他们从各个维度探讨2025年对民营经济的新期待，并为民营经济的发展建言献策。
曹智刚：减税降费以培育持续稳定的优质税源
云南省人大代表、赛灵药业科技集团股份有限公司董事长曹智刚就民营经济发展发表了看法。他表示，作为民营企业家，很期待《民营经济促进法》尽快出台并落地实施，同时各级政府也能出台更多支持民营企业发展的政策细则。他还希望资本市场进一步优化改革，让有科技创新能力和较大发展潜力的成长型民营企业能够获得更多支持。曹智刚还呼吁全社会重视和尊重民营企业及企业家，增强民营企业家的投资信心和干事创业的热情。
曹智刚希望各级政府给予民营企业持续支持，多关注存量优质企业和成长型企业，打造一批专精特新“小巨人”企业。此外，他还希望大力支持民营企业科技创新和IPO（首次公开募股），并进一步优化营商环境，保护好民营企业的合法权益，帮助、指导企业合规经营。
此次两会，曹智刚带来了“关于助企纾困、涵养税源，促进云南经济社会持续稳定发展”的建议。他认为，减税降费政策是培育持续稳定优质税源、为经济发展创造更加有利营商环境的重要手段。希望通过这份建议，进一步激发市场主体的活力和创新力，促进产业结构的优化和升级，提高就业率，为云南经济社会的持续稳定发展注入新的动力。
杨利荣：用科技创新赋能民营企业
云南省人大代表、云南祥丰实业集团有限公司董事长杨利荣认为，民营企业对于激发市场活力、助推经济高质量发展发挥着重要作用。当前，民营企业高质量发展存在一些困难与挑战。“民营企业必须以科技创新赋能传统产业，推进产业链优化升级。产业是发展的基础和支撑，从增强产业核心竞争力的基本逻辑出发，必须把技术创新作为第一核心竞争力，持续推进一体化技术创新体系建设，以传统产业技术升级、战略新兴产业技术突破为抓手，全面提高技术创新能力，驱动企业实现可持续高质量发展。”杨利荣说。
杨利荣建议，借助国家“两新”政策，企业应抓住此次政策红利，推进民营企业提质增效。推动大规模设备更新既有利于满足企业发展需要，也有利于推动产业高质量发展。对于制造业来说，一方面减轻了设备更新改造投资的压力，另一方面，通过设备的更新改造，生产效率、安全环保、节能降耗等方面得到了较大提升，还驱动着产品不断升级，让产品在市场竞争中获得了更大的优势。同时，通过实施设备更新，以智能化管理对生产装置进一步优化，实现了生产线的提质增效。
杨利荣表示，在环保政策不断强化的背景下，民企应坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。
郑晓城：期待相关部门助力民营企业出海
“民营企业、民营企业家和良好的营商环境的关系，就像是鱼和水一样，鱼想要快速成长，水质非常重要。所以，我在2025年最大的期待，就是希望各级部门能够持续加大对营商环境的打造、优化力度。”云南省政协委员、云南多宝电缆集团股份有限公司董事长郑晓城说。
对于新的一年，结合实际工作，郑晓城也有期待解决的问题。他认为，对于云南省的民营企业来说，我省面向南亚东南亚综合交通体系建设、各类开放平台建设、会展经济建设等外向型经济建设取得长足进展，这是优势，更是机会。但民营企业在出海过程中，还存在“摸着石头过河”的情况。
“每个国家都有不同的相关法律、文化、行业标准、产品标准，若由企业自己去摸索，要耗费大量的时间和人力。”郑晓城说。
2025年云南省两会，郑晓城带来了“关于我省加快融入‘一带一路’倡议”的提案。他建议围绕着产业链做足文章，做大省内产业链，做强省际产业链，做优跨境产业链，依托产业链引进来，运用产业链走出去。郑晓城还期待相关部门在出海方面能够为民营企业“牵线搭桥”，让民营企业少走弯路，在海外市场抢占先机。
刘军：从小处着眼助力民营企业发展
云南省政协委员、云南滇雪粮油有限公司董事长刘军对2025年充满期待。他认为，2025年是大家树立信心的一年，也是云南促进民营企业发展的好政策能落实落地的一年。
刘军建议，对于民营企业的发展，要从小处着眼落实政策，以小见大，做好点点滴滴的小事情，才能切实改善营商环境。例如，企业在融资中的困难，能够具体到每个节点，有针对性地、一对一地去解决。刘军认为，小微企业发展过程中每个问题节点的切实改善，有助于这些小微企业提升获得感，建立信心。同时，刘军表示，民营企业自身也要主动想、扎实干，把标准建设、产品生产、品牌建设的基础工作做好。
李江：提升金融服务质效方便民企融资
“提升金融服务质效，不仅能够激发民营企业的活力和韧性、显著优化营商环境，还能营造良好的经济生态和投资创业氛围，推动高质量发展态势的形成。”在2025云南省两会上，云南省政协委员，昆明市政府副秘书长，昆明市政务服务管理局党组书记、局长李江在提案中如是说。
李江提出多项具有针对性的建议。在加大信贷支持力度上，应确保合理融资需求得到有效满足，试点推广“随借随还”等还款模式，切实缓解中小微企业贷款存在的短期化、成本高、风险大等难题。健全政府引导的知识产权质押融资风险分担和补偿机制，鼓励银行保险机构开展知识产权质押融资工作。
在强化数据共享运用方面，拓展“融信服”线上功能，进一步整合全省经营主体注册登记、行政许可、行政处罚等公共信用信息，依法依规为金融机构提供一站式企业信息服务。在扩展金融服务范围方面，全省推开建设“金融驿站”和首贷服务中心，设立融资指导专员，结合“金融驿站”布局，持续深入开展小微企业首贷培育行动，构建一条从“无贷户—首贷户—伙伴客户”的递进式金融服务路径。
谈及优化提升营商环境，李江认为，需要省级部门提供专业指导，各级政府积极配合，定期举办金融政策宣传专场活动。通过这些活动，帮助企业精准理解和掌握金融政策，增强企业运用金融工具的能力。同时，在全省范围内借助银政企融资对接会，引导金融机构重视民营企业。在民营企业符合贷款条件时，适当放宽对其“零风险”的管理要求，积极主动提供信贷服务。
此外，还需深化“最多跑一次”改革，实现全省金融系统全方位覆盖。努力构建中小微民营企业融资“最多跑一次”，甚至“一次都不用跑”的金融服务新格局，让民营企业融资更加便捷高效。
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