文/王斌
目前国内新兴产业有新能源汽车、新型光伏及新型储能、新一代信息技术、新材料、智能制造、人工智能、数字经济、云计算等项目。在国家政策的大力支持下，很多新兴产业快速落地，加快投产，发展迅速。但是各区域发展不均衡，很多区域前期基础薄弱，存在很多问题急需解决。
一是部分区域项目谋划不符合区域环境和人才环境。当前产业发展外部环境不断变化，新兴产业技术迭代很快、产品更新及应用不断更新。但是部分区域为了招商而招商、不断的提高招商引资条件，画饼式招商。企业真正落地后、项目推动难、招商政策落地难、区域供应链满足不了企业要求、区域人才招聘不到，企业运营难度加大，科研技术人才更是不愿意来，没有办法适应日益变化的科技迭代和产品开发。加上在实际招商工作中，各级项目管理部门仍然不同程度存在对国家产业政策理解不到位，对技术变更和产业升级趋势把握不到位的情况，导致谋划的项目无法落地也时有发生。
二是项目产业布局不契合地方主导产业。当前，不少地方在谋划项目过程中，未充分考虑当地主导产业、配套条件，片面追热点和投资体量，导致谋划项目无法转化，同时也一定程度上助推了地方产业同质化和恶性竞争。
三是科技创新转化机制不完善。重大项目从谋划到转化过程中，需要自身或委托专业的第三方机构对项目产品市场、项目选址、建设内容、投资估算、要素保障以及项目经济性、技术可行性等进行论证，需要对项目单位综合实力开展尽职调查，对给予项目单位的优惠政策作投入产出分析，并严格履行集体研究、集体决策程序，个别地方对项目谋划、招商引资、优惠政策等论证不足，导致项目落地出现相关问题。
四是区域金融政策不配套，金融市场发展落后。新兴产业发展的过程中资金需求量大。需要持续不断的资金输入。但是部分区域的金融手段单一，投融不匹配、无优势产业基金的导入，企业发展过程中无法释放真正的爆发力，丧失了大好时机和市场。
针对上述存在的问题我建议从以下几方面加大支持力度：
一是筑巢引凤、加大对人才的培养和高新技术人才的挖掘。地方政府要不断的强化产业布局、产业科技人才的培养及科技制度的改革。要让企业主导创新、让企业参与高校的科研实验的共建。不断的优化人才引进政策、让优秀的人才走过来、留下来、干起来。
二是提升区域产业规划的本领。持续加强新产业、新技术、新业态、新模式跟踪学习，邀请高校院所、行业商会协会、科研机构专家开展前沿科技、产业政策的针对性培训，着力提升各级项目管理部门的区域产业规划能力和水平。建立适合自己区域发展的产业规划。不断的提高区域的产业链打造水平。坚持科技创新，不断优化科技扶持政策的落地。
三是搭建优质科创孵化平台。建立与自然资源、生态环境、林业、金融、信息科技及数字大模型等要素的综合服务平台;加快对科创项目技术转化落地的支持政策和科技创新的价值评估体系。通过数字大模型的测算，快速合理的测算出企业的发展空间。为新兴产业的落地发展建立快速通道。为企业抢占市场赢得先机。
四是建立宽松灵活多变的金融政策。坚持市场为主导、政府为引导、充分发挥社会资本的力量成立产业基金、供应链金融，风投基金等金融手段，为新兴产业发展提供源源不断的资金支持。通过合作共赢的态度、鼓励投资的政策、不断激活社会资本进入新兴产业的发展中来。
我们要努力建立一个营商环境舒适、金融环境灵活、政府政策引导支持、高校积极参与的环境，才能更好的服务企业。才能真正的招得来企业、服务好企业。才能在新兴产业发展的浪潮中不断前行。
