塞上湖城，碧水蓝天。
首届银川花博园山海灯会吸引众多市民前来打卡。
银川兴庆万达广场促销活动吸引了众多市民。
宁夏巨能机器人股份有限公司生产车间，工作人员在调试“关节机器人”。
银川市第一再生水厂公园绿意盎然。
银川威力传动技术股份有限公司现代化车间。
银川夜经济活力四射。
大力实施“五八”强首府战略聚力“九九攻坚突破”
首府辐射力、竞争力、美誉度再上台阶
回望2024年
岁序更替，华章日新。2024年，银川市踔厉奋发、笃行不怠，大力实施“五八”强首府战略，聚力“九九攻坚突破”，深入实施“九个一批”专项行动，经济社会高质量发展取得丰硕成果，“双示范市”建设迈出更加坚实的步伐。预计全市地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%、7.5%左右。
银川市首位度进一步提升，地区生产总值有望突破3000亿元大关。人均GDP超过10万元，提前两年完成银川市第十五次党代会确定的目标任务。固定资产投资、社会消费品零售总额增速均位居西北五省区省会（首府）城市第一，城镇化率分别高于全国、全区16.6、15.5个百分点。
2024年，银川市摘得全国营商环境创新城市、中国投资热点城市、全国首批5G-A网络商用城市、中国特色魅力会展城市等36项“国字号”殊荣，银川市的首府辐射力、竞争力、影响力、美誉度进一步增强。
聚力起势蹄疾步稳
“三都五基地”共实施产业项目114个
2024年，银川市坚持稳增长促发展，经济质效得到新提升。打出稳保促“组合拳”，新型工业化18条、奶产业10条、房地产12条等政策直达快享，减税降费超80亿元。
银川市“三都五基地”聚力起势，印发《银川市加快建设产业强市实施方案》，共实施“三都五基地”产业项目114个。
2024年11月20日，贺兰山宿集一期酒庄综合体项目顺利封顶。贺兰山宿集是赋能中国高端葡萄酒产业的标杆工程，作为银川市农文旅融合典范，将以村落式宿集助力贺兰山东麓葡萄酒产业发展。
银川市聚力打造“世界葡萄酒之都”，贺兰山宿集、张骞葡萄郡等重点项目加速推进，全国首个葡萄酒主题市集“出圈”引流。全市酿酒葡萄种植开发面积27.3万亩，贺兰山东麓葡萄酒品牌价值跃居全国地理标志产品区域品牌榜第七位。
葡萄酒产业以疾行之势阔步前进，是银川市打造“三都五基地”的一个缩影。
中国新硅都从银川市崛起，国内光伏行业龙头企业集群集聚，TCL中环新能源科技股份有限公司、隆基绿能科技股份有限公司、浙江晶盛机电股份有限公司等翘楚企业引领行业进入发展快车道。
银川市抢抓数字经济发展制高点，为打造“算力之都”蓄势赋能，算力产业腾云而上。全国首个人工智能芯片软硬件适配基地、西北唯一国家新型互联网根服务器建成投运，入选全国首批5G-A网络商用城市，数字经济规模超1100亿元。
银川市建设新型电池制造基地、智能终端材料和半导体材料生产基地、高端奶产业基地、枸杞精深加工基地、能源转型示范基地，步履坚定、铿锵前行。
天通银厦新材料有限公司、宁夏鑫晶盛电子材料有限公司、宁夏中欣晶圆半导体科技有限公司、宁夏盾源聚芯半导体科技股份有限公司等重点龙头企业招引集聚，实现年产8200吨蓝宝石晶体和2160万片蓝宝石晶片生产能力，大尺寸硅部件和半导体级石英坩埚填补国内空白。
宝丰储能电池全产业链示范项目持续推进，博尔特年产500吨锂电池负极材料项目建设完成，汉尧无钴正极材料填补行业空白，成为全球唯一富锂锰基材料产业化企业，市场占有率超90%。
现有国家及自治区级枸杞龙头企业9家，规上企业10家，鲜果转化率30%，枸杞品牌70余个，深加工生产线79条，枸杞衍生制品110余种。
蒙牛4500吨高端液态奶工厂认证全球首家乳业“灯塔工厂”，奶牛单产水平和乳品品质跻身全国乃至世界第一梯队。西北首个、亚洲单体规模最大的牛初乳冷冻冻干精深加工基地正式运营。
国能灵绍直流大基地、中环“绿电园区”配套复合光伏等大规模光伏项目加快实施，宁国运硅基产业绿电园区项目建设提速，宁电投青龙山等电化学储能项目落地实施。
抢工期赶进度跑出银川速度
“九个一批”专项行动支撑发展之“稳”
“百日攻坚战”开展以来，银川市大力实施“九个一批”专项行动，即争取一批重大项目资金支持、解决一批涉企和项目建设难题、新开工一批项目、扩产增量一批生产线、新入统一批企业、加速签约一批项目、开展一批产销对接活动、掀起新一轮消费热潮、加快推进一批改革任务，努力完成全年经济社会发展目标任务。多个重点项目开足马力，抢工期、赶进度、保质量，跑出银川速度。通过开展“九个一批”专项行动，银川市规上工业增加值、固定资产投资增长、限额以上消费品零售额都出现强劲增长态势。
银川市的重点工程项目吹响“冲锋号”。
10月18日，银川市举行“百日攻坚战”项目签约和开工推进会。灵武市及银川创新发展投资集团有限公司与新华三信息安全技术有限公司、九川科技、中科宁波院、宁夏大学、延安精神研究会、中国旅游报社等，分别签约安全大模型项目、智慧农业大模型项目、空天地一体化大模型项目、智慧文旅大模型项目、红色教育大模型项目等。现场共签约48个项目，总投资达204.9亿元。
12月2日，银川市挥发性有机物（VOCs）排污权首笔交易启动仪式举行。这不仅是银川市作为全区挥发性有机物交易试点后的首笔交易，也是中西部地区首笔VOCs排污权交易。
12月4日，银川市与国网宁夏电力有限公司签订凤凰幻城整体景观与供电品质提升合作协议、与宁夏国有资本运营集团有限责任公司签订战略合作协议，探索地方政府与央企国企合作新模式，加快推动一批高质量项目落地建设。
临近岁末，银川市抓实抓好“冬学冬招冬储冬跑冬干”，外出招商107批次，共储备工业项目190个，总投资1003亿元，年度计划投资356亿元，为2025年工业经济高质量发展筑牢根基。
打造新场景释放新活力
以旧换新、契税促消费拉动消费超150亿元
2024年，银川市以旧换新、契税促消费等措施拉动消费超150亿元，汽车销量占全区90%，消费者满意度连续5年位居西北五省区省会（首府）城市首位。
“2024年进驻阅彩城的首店约30家，刚开业的一家烘焙店单日销售额达2万元。公司向首发经济倾斜，从首店进驻、装修到开业运营，都有商务优惠、资源调配及宣传支持。”宁夏阅彩商业集团有限公司阅彩城总经理柳婷介绍。
银川市打造消费场景，释放“享消费”活力。大力发展首发首秀首店经济，持续完善支持首店发展政策措施。先后引进评定全国知名首店品牌104个，发放补贴820万元。
“受益于以旧换新补贴、新购汽车补贴等政策，我们开业10多天就销售50多辆小米SU7。”小米之家银川市金凤区阅彩城汽车体验店店长王晓静介绍。
银川市创新工作模式，激发“愿消费”动力。精准开展新购汽车促消费活动，带动新购汽车销售1.8万辆，拉动消费30.7亿元。银川市商务局与财政局、自然资源局创新开展办理不动产权证书返电子消费券活动，拉动消费1.97亿元。
12月20日，首届银川花博园山海灯会启幕，五大核心主题灯区共计百余组绚丽彩灯连接传统与科技、探索山海与未来，点亮市民的新春之夜。
银川市推进览山公园—花博园一体化建设和贺兰山东麓及阅海湾国家级旅游休闲度假区建设，花博园山海之夜沉浸式夜游、山海灯会和鼓楼光影秀等特色项目引爆全城。
在银川市鼓楼—玉皇阁历史文化街区，周边护栏、指示牌、垃圾桶、窨井盖焕然一新，整体风格颇具古风雅韵。兴庆区对辖区26处文物遗迹标识点进行维修更换。通过一个个文化符号，彰显兴庆区重塑银川老城风貌的匠心独运。
新增就业4.6万人新增学位1.8万个
“民生清单”变成百姓“幸福账单”
2024年，银川市50件民生“十心”实事高质量办结，以实际行动彰显“执政为民”的力度，“民生清单”变成百姓的“幸福账单”。城镇新增就业4.6万人，农村劳动力转移就业11.4万人。新增家庭养老床位2500余张，发放各类困难群众救助资金4.5亿元。银川市第四十三中学等15个项目建成投用，新增学位1.8万个。
毛耀斌从职业院校毕业后，应聘到银川市一家人力资源公司。顺利通过后，他乘坐公司安排的大巴车，到浙江省嘉兴市嘉善县新思考电机有限公司工作，月薪7500元。
就业是民生之本，银川市多措并举促进重点群体稳就业，聚焦农村劳动力转移就业。深入推进“稳内拓外”促进农村劳动力高质量充分就业专项行动，推动有组织转移就业2.74万人、外出就业4.3万人。
25岁的刘强因脑瘫后遗症造成肢体二级残疾，初中毕业后多次尝试就业，皆因身体原因放弃。后在西夏区镇北堡镇就业专干郑丹的帮助下，他成为镇北堡镇民生服务中心残联专干。
银川市聚焦退役军人、残疾人等群体就业，多部门联动拓宽就业渠道，组织召开残疾人、退役军人、妇女专场招聘会。
社会救助工作保障的是困难群众的衣食冷暖，“兜”的是人民群众基本生存之底，也是重要的社会“稳定器”和“安全网”。
王某听力残疾一级，父母都已退休，2018年8月被以重度残疾“单人户”纳入低保，月低保金828元。2024年，王某考取广东一所大学的研究生，经银川市民政局审核，给予其8000元就学救助金。
2024年，银川市发放各类救助补助金4.5亿元，以一项项暖心之举办好一件件民生实事，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。
“原来初中部和高中部在一起，生均用地面积有限，现在面积扩大，教学环境得到改善。”银川市第六中学初中部课程教学处主任王应山说，该校扩建工程新建1栋教学楼、1栋综合实验科技楼及门房、配套用房等，解决了教室及功能室不足的问题。
银川市加大学位供给力度，开复工银川市阅海湾高级中学、银川市第三十四中学等教育基础设施项目35个，建成投用15个，16所小区配建和政府投建幼儿园投入使用。提升集团化办学效能，新增教育集团10个，打造区域集团化办学合作联盟2个，优质教育资源覆盖面进一步扩大。
奋力在现代化美丽新宁夏建设中挑大梁作贡献
展望2025年
2025年是“十四五”收官之年，是落实进一步全面深化改革的元年，也是纵深推进“五八”强首府战略的关键之年。
银川市将以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力实施“五八”强首府战略，深入开展全面深化改革攻坚年，突出稳增长促发展，坚决打好打赢“八大攻坚战”，持续推进经济回升向好，不断提高人民生活水平，维护社会大局和谐稳定，圆满完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础，奋力在现代化美丽新宁夏建设中挑大梁、作贡献。
挺膺担当展宏图，笃行致远启新程。
今年，银川市的主要预期目标是：全市地区生产总值增长5.5%左右；城镇调查失业率控制在5.5%左右；居民人均可支配收入增长高于经济增长；规上工业增加值增长6%以上；地方一般公共预算收入增长3%左右；固定资产投资增长6.5%以上；社会消费品零售总额增长5%左右；资源能源消耗、污染物排放指标等完成自治区下达的目标任务。
银川市委审时度势、对标对表，部署打好争取更多政策落地主动仗、深化改革攻坚仗、“十四五”规划收官仗三场硬仗，明确要打好八大攻坚战，安排了37项重点任务，推动各项工作再见新气象、再上新台阶。
产业强市：加快构建现代化产业体系
银川市将坚持走特色化、差异化的产业发展路子，坚决打好现代化产业体系重塑攻坚战，加快建设产业强市。
扎实推进“三都五基地”提级扩规，制定因地制宜发展新质生产力打造创新型产业集群实施方案，加快建设全国重要产业基地，三新产业产值突破1250亿元。
扎实推进“两地五中心”提质扩容，加快构建优质高效服务业新体系，服务业增加值增长5%左右。加快建设国际旅游目的地，提升环阅海文旅综合体、滨河生态文旅岸线等景区容量，推动创建贺兰山东麓国家级旅游度假区，打造精品主题旅游线路20条，游客人次、旅游花费均增长10%以上。
扎实推进现代都市农业提优扩面，深入推进现代都市农业品牌创优三年行动，统筹保粮、稳畜、增菜、扩渔、优品、联工、活市，农业总产值达到210亿元以上。
创新强市：加速释放创新强劲动能
银川市将坚持以科技创新引领新质生产力发展，扎实推进科技创新和产业创新深度融合，坚决打好创新体系重构攻坚战，加快建设创新强市。
制定创新型企业梯次培育实施方案，健全育小、登高、升规、晋位体系，新增国家高新技术企业15家、自治区瞪羚企业5家、科技型中小企业200家以上，培育创新型中小企业30家、“专精特新”中小企业10家、“小巨人”企业2家。
同时，将深入实施科技领军人才引领等3个计划，力争市级科技领军人才达50人以上、创新团队达100个以上，新选聘科技副总和周末工程师30名以上。持续开展十万大学生留银川、宁籍优秀人才回故乡建家乡等活动，留银青年人才累计突破20万人。
开放强市：持续激发市场活力动力
银川市将坚持以深层次改革破难题，以高水平开放拓空间，以标准化环境强服务，坚决打好宜商银川攻坚战，加快建设开放强市。
聚力“三个动作”深化改革攻坚，认真落实规定动作，扎实推进130项重点领域改革任务，落实落细375项清单事项，创新开展52个国家、自治区示范试点。巩固提升特色动作，高质量完成国有企业改革深化提升行动，完成“1+5”国资运营体系构建。
银川市将拓展开放通道，制定物流降本提质增效行动方案，实施多式联运示范、“新三样”物流高效便捷工程。服务推动银太高铁、银川河东国际机场扩建等项目，申建空港型国家物流枢纽，推进国家综合货运枢纽扩围提质。高质量运行一单制铁海联运图定班列，争取240小时过境免签口岸。
生态强市：全力筑牢生态安全屏障
银川市将坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，坚决打好降碳扩绿攻坚战，加快建设生态强市。
强力推进全方位污染防治工程，坚决完成中央、自治区环保督察反馈问题整改任务，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染系统治理，推进PM_2.5源头治理，环境空气质量稳定在国家二级标准。强化水资源、水环境、水生态综合治理，黄河银川段水质稳定II类进出。
强力推进全过程生态保护工程，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，整体推进防沙治沙、国土绿化、湿地保护、矿山治理、盐碱地综合利用等生态修复工程，完成荒漠化和沙化土地综合治理9.5万亩、湿地修复3.5万亩。
品质强市：持续提升首府功能品质
银川市将坚持新型城镇化和乡村全面振兴统筹推进，坚决打好城乡焕新攻坚战，加快建设品质强市。
深化城市更新提速行动，实施畅行优停工程，推动天平街打通等57个交通疏堵项目建设，探索实行“先离场后付费”停车模式，新增停车泊位5000个。实施美丽河湖工程，建成阅海湖东岸绿道等项目，改造提升慢行绿道8条，推动典农河入选全国幸福河湖。实施海绵城市工程，建设金凤区中北部调蓄池等10个工程，新建小微公园6个，创建海绵城市建设示范市。实施城中村改造工程，推进民乐瓷砖市场等城中村改造项目，改造老旧小区69个。
深化和美乡村升级行动，学习运用“千万工程”经验，培育家庭农场、农民合作社各15个，村集体收入百万元村占比达80%以上。打造贺兰山农牧场垦地融合高质量发展试点。深入实施美丽乡村“试点引领、整村提升”工程，对村庄规划实施体检评估，新建续建重点小城镇、美丽宜居村庄17个。深化农村公路质量提升三年攻坚行动，优良中等路比例达85%以上。
医教强市：不断提高人民生活质量
银川市将坚持民生优享、共同富裕，建立健全民生“十心”实事长效机制，坚决打好增进福祉攻坚战，加快建设医教强市。
深入实施城乡居民就业增收计划，将开展招聘促就业活动200场次以上，技能培训7000人次以上，发放创业担保贷款3亿元以上。城镇新增就业4万人以上，农村劳动力转移就业9万人以上。
深入实施教育资源优化赋能计划，制定集团化办学高质量发展方案，加快“两县”创建，全面完成普通高中“双新”国家级示范区建设，推进全国基础教育综合改革实验区建设。实施阅海湾高级中学、银川市第二十四中学迁建等项目28个，新增学位1.1万个。
深入实施医疗健康提质优享计划，实施医疗卫生强基工程，建强紧密型城市医疗集团和县域医共体，加快建设银川市第一人民医院改扩建等项目9个。
法治强市：坚决维护社会和谐稳定
银川市将坚持总体国家安全观，推动高质量发展和高水平安全良性互动，坚决打好平安银川攻坚战，加快建设法治强市。
以更高标准创建铸牢示范市，银川市将全面落实自治区政府“十个到位”措施，深化“互联网+”铸牢中华民族共同体意识行动，做大做强小宁大讲堂等银字号宣传品牌。
以更高效能创新社会治理，深化落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，优化“一核两端四化”治理模式，建强三级综治指挥中心。健全完善行政执法三张清单。加强法治宣传教育和公共法律服务。
以更高水平保障发展安全，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化重点领域监管，坚决遏制重特大事故发生。扎实推进贺兰山沿山地质灾害防治、河东片区防洪治理等项目，提升防震减灾救灾水平，增强自然灾害预防处置能力。
组织强市：党建引领保障高质量发展
银川市将认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，打好打赢“建强堡垒攻坚战”，加快建设“组织强市”，着力以高质量党建引领保障高质量发展。
持续强化理论武装。健全完善“四个以学”长效机制，精准实施铸牢中华民族共同体意识、“一把手”政治能力提升、年轻干部理想信念强化等专项培训，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
夯实建强基层基础。大力实施基层党组织建设提质增效和“两抓两增”工程，深化党建引领乡村振兴“六个好”“五好社区”建设、新兴领域党建工作集中攻坚行动等，推动各领域基层党建全面提质增效。扎实做好村居“两委”换届，选优配强班子队伍。
锻造过硬干部队伍。全面落实“发展退位、干部让位”工作要求，深化拓展激励干部实干担当“两榜四机制”，推动各级干部树立和践行正确政绩观。持续实施年轻干部培养选拔“双百计划”。强化干部专业储备、专业历练、专业调配，推动实现专业的人干专业的事。锤炼担当实干作风，聚焦“解放思想、精耕细作、务实担当”主题，深入开展“四强”能力作风巩固年活动，完善干部日常管理监督信息通报机制，引导各级干部不断锤炼求实务实落实真实的工作作风。
加强党风廉政建设。认真贯彻中央八项规定精神，巩固深化党纪学习教育成果，加强廉政教育和廉洁文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。系统整治重点领域突出问题，做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，营造良好政治生态。
