本报讯（记者袁冰洁通讯员杜刚圣）1月21日召开的2025年全省自然资源工作会议上，我市构建“大耕保”新格局工作法作为典型在会上进行经验交流，向全省推广。2024年，我市创新工作机制，形成了党委重视、政府统筹、部门协同、内部融合、全民参与的“大耕保”新格局。全市耕地面积四年连增，增加耕地12.35万亩，耕地和永久基本农田面积分别超出省定目标任务17.66万亩、1.5万亩，夯实了粮食安全的“压舱石”。
强化组织保障。市委、市政府高度重视耕地保护工作，市委常委会、市政府常务会议定期听取耕地保护工作情况，多次研究部署耕地保护工作。市政府对耕地保护目标完成情况、违法占用耕地等工作实行“周调度、月汇总、季排名”，并授权自然资源部门代表政府对耕地保护行使自然资源督察，对耕地保护不力的县区、乡镇直接约谈、问责。形成了市、县、乡三级联动机制，为耕地保护提供了坚强的组织保障。
加强部门协作。统筹自然资源、纪委监委、检察等部门，采取下达检察建议、上门约谈等方式推进耕地恢复整改。市自然资源和规划局联合农业农村部门制定宅基地和设施农用地全流程用地监管办法，将“非粮化”问题控制在源头，构筑了协调联动、同向发力耕地保护新机制。
整合工作流程。坚持“科室整合、业务融合、集中办公”原则，实行耕保“大科室”制度，实现统一数据整理、统一研判分析、统一数据下发、统一标准认定，变“数出多门”为“数出一口”，变“简单销号”为“标出一处”。建立健全了“大耕保”管理体系，切实提升了工作效率。
科学推动整改。变依附上级监测被动应对为主动监测提取，变年底集中整改为日常整改。充分运用卫星遥感、日常巡查、信息共享等现有信息技术。2024年，我市自主提取监测耕地变化图斑4586个，面积8653.21亩，及时发现隐患和问题症结，分类拿出整改意见，细化分解到乡、村开展整改，坚决纠正整改简单化、“一刀切”。
深化“全链条”保护。建立规划、耕保、生态、用地等科（室）对补充耕地项目综合会审机制，按照生态优先、规划引领、以水定地原则，综合分析补充耕地的真实性、科学性、合理性，对补充耕地项目从立项、实施、验收等环节严格把关，并持续跟踪问效，确保了补充耕地数量、质量双到位。持续加大对耕地保护的执法监督力度，加强对乡镇执法的监督、指导，确保行政执法权力下放基层后，耕地保护执法任务接得住、守得牢。2024年，审核乡镇土地行政处罚卷宗32件，提出实质审核意见21项，督促乡镇整改恢复耕地问题971个8400余亩。⑩
