中新网安徽新闻1月22日电(傅天骋)“目前，宿州市已制定《推进铜山—埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区建设方案》，成立省际毗邻地区新型功能区建设指挥部，徐州市铜山区与宿州市埇桥区、萧县签订《合作共建铜山—埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区框架协议》，2024年11月21日，两市政府签订《合作推进省际毗邻地区新型功能区建设框架协议》。”22日安徽省人大代表，宿州市埇桥区委副书记、区政府党组书记、区长杨松涛说。
杨松涛介绍，虽然埇桥区与铜山区对接合作已经取得了初步成效，具备推进建设省际毗邻地区新型功能区的合作基础，但在深化合作过程中也面临着一些困难和问题。
首先，宿州徐州现代产业园区于2018年整体并入宿州高新区，是宿州高新区的“区中园”，园区管理机构不健全，行政审批职能权限缺位，与合作方开展干部人才交流合作受限，制约了开展更高水平的对接合作。
其次，宿州徐州现代产业园区所在的省际毗邻区域，距离宿州城区较远，不在城市规划范围内，原有规划层级较低、允许建设用地规模较小。
此外，区域内城市功能不完善，基础设施和配套设施欠账较多，推进产城融合发展面临较大压力。
为此杨松涛建议，要支持宿州市申报创建省际毗邻地区新型功能区，明确铜山区参与合作共建新型功能区的面积和四至范围，与埇桥区、萧县联合编制省际毗邻地区新型功能区建设方案，签订重点领域合作协议。
在推动铜山区政府给予支持配合方面，需共同做好铜山—埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区国土空间规划及有关专项规划编制工作，积极探索统一编制、联合审批、共同实施的一体化规划协同机制，共同推进新型功能区申报建设。
在健全铜山—埇桥(萧县)省级毗邻地区新型功能区建设管理机构方面，需协调铜山区明确1-2名人员来铜山—埇桥(萧县)省际毗邻地区新型功能区建设指挥部任职，共同推进管理。
此外，还需协调铜山区政府和市直有关单位支持与宿州市埇桥区、萧县开展创新共建、生态联保、民生共享等领域合作。(完)
