若不实施机构改革，上世纪八十年代的中国也很有可能步苏联的后尘，出现解体的风险！那么，到底出现了什么问题，使得当时的邓公做出了不得不实施机构改革措施，大刀阔斧砍掉了11位副总理的职务呢？这一改革措施又对中国造成了什么影响呢？

上世纪八十年代的机关政府，机构臃肿，人浮于事，干部老龄化问题异常严重，而最为棘手的问题应该是干部终身制！这些问题堆叠造成的问题是国家机关职责不清，办事效率低下，很多公职人员都以懒政、怠政、混日子的形象示人，给整个社会的管理和发展造成了极为负面的影响！

而众多的政府部门也造成了社会资源的浪费和国家财政压力巨大。造成这些问题的根源则在于我们在经济体制上曾学习了苏联模式，重复设立了很多不必要的部门机构。虽然这些部门在设立之初确实给社会发展起到了一定的作用，但就像老化的人体器官一样，随着时间的推移出现了越来越多的问题！对于这些问题若不及时解决很可能造成社会出现大的问题。

为此，邓工决定实施机构改革，动用雷霆手段解决这一问题。

首先是精简机构，大量裁撤人员。其次是要求干部队伍的年轻化、知识化、专业化。因为大家看到了苏联模式下老人治国的弊端。由于在上世纪八十年代，苏联的三位元首竟然在三年内先后去世！这导致了苏联政局的动荡局面，而后又病急乱投医，最终导致了苏联解体！

明晰这一切的邓公知道必须要提前解决这一隐患，所以这才避免了我国出现苏联的结局。我国在成立初期采用干部终身制的政策，若非干部去世，则会一直担任职务。这和建国初期的国际国内形势密不可分。一方面是受传统文化的影响，官员一直都是终生制。另一方面建国初期的领导人都是元老级别，德高望重，为国家建设发挥了重要作用。而老干部们也担心在强敌环饲的情况下年轻人做不好，会影响国家的建设！

还有就是当时有一部分干部是经过政治风波后才重返岗位的，就有了不愿轻易让位给年轻人的情况！而之前国家也曾进行过尝试，让一部分干部退居二线，希望以此锻炼年轻干部，但很显然效果不佳！一些人抱团取暖，最终出现了终身制的情况。

但干部终身制会导致很多弊端，比如官僚主义和权力斗争等。在终身制的情况下，已得利的干部不会让出自己的位置，只有增设岗位这一个办法，这就导致了机构臃肿的情况！在这种情况下，邓公决定实施退休制度，并给老同志讲其中的利弊，在他的主动劝说下，当年有11位副总理宣布辞职！

通过这种体制改革，国家上下一下子充满了活力。国务院工作部门也缩减了三分之一，工作人员为缩减了三分之一，干部的平均年龄也下降了4岁，而这一切的功劳都是我们这位伟大的总设计师的功劳！也避免了我们走向苏联的老路，新中国才再次焕发了活力！