春光为序启新程，策马扬鞭再奋蹄。
早春时节，寒意未散，城市却早已燃起实干的火热激情。5日，春节假期后第一天，扬州市委、市政府召开“新春第一会”——全市作风建设暨营商环境优化提升大会。
新春第一会，是这座城与全市所有奋斗者的共同约定：开工首日吹响“集结号”，其中催人奋进的紧迫感不言而喻。动员全市上下迅速调整状态、积极投身工作，从早抓起、从头紧起，以冲刺决胜的良好状态奋力夺取首季首战的“开门红”，为圆满完成全年目标开好头、起好步！
新春第一会，是这座城对全市所有企业更优质服务的承诺：坚持问题导向、结果导向，连续12年出台服务企业、优化营商环境“2号文件”，以“营商”促“赢商”，探索建设“企业友好型城市”，亮出优化营商环境的“组合拳”，吹响实干苦干、冲刺决胜的“冲锋号”！
新春第一会，更是这座城市干字当头、只争朝夕的实干宣言：2025年是“十四五”规划的收官之年。大会立导向、划重点、定基调，进一步匡正了干的导向、增强了干的动力、形成了干的合力。一个共识在各地、各部门凝聚，那就是锚定目标、干字当头，“用扎扎实实、踏踏实实的工作给企业家带来信心、给创业者带来动力、给人民群众带来便利。”
一个信号
以“营商”促“赢商”，以更优更好的营商环境，让企业信心更足、底气更硬
莫道君行早，更有早行人。当很多人享受假日休闲之乐时，城市里忙碌的身影四处可见：
工地上，塔吊转动，钢筋水泥间奏响建设的乐章；写字楼里，键盘敲击声此起彼伏，创新思维在屏幕上跳跃；企业车间里，运转的流水线，机器的轰鸣声，奏响了新春“奋进曲”。
生产马不停蹄，招商更是快马加鞭。在游子们纷纷奔赴家的方向时，一群“逆行者”却以时不我待的紧迫感，假日里奔波在外出招商旅途中、坚守在项目建设岗位上，组成一拨又一拨的招商小分队，马不停蹄地走访海内外客商，他们把春节过成“招商节”“赶工日”。
……
一个个鲜活场景，一个个忙碌的身影告诉人们，实干，是这座城市最鲜明的品格，从机关部门到各个企业，再到每一个平凡的岗位，每一个奋斗的身影，都是这座城市最美的风景，每一次实干的脚步，都在为这座城市注入新的活力。这座城市，也正以实干为笔，书写着春天的故事。
干劲，来源于发展的底气，来源于未来的信心。回首刚刚过去的甲辰龙年，面对复杂严峻的宏观形势，全市上下唱响实干争先主旋律，攻坚克难、砥砺前行，取得了一系列新进展新成效：
看发展势头。全市地区生产总值增长6%，高于省均、快于全国，工业开票销售跨过9000亿元大关，一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际使用外资、进出口总额等主要经济指标增速均位居全省前列。
看项目企业，新招引亿元以上产业项目1228个、同比增长67%，新获批省级以上专精特新企业265家，入选国家5G工厂13家，新引进科技型企业1027家，高新技术企业突破2500家。
精彩成绩的背后，是全市上下创新开路、行动突围的拼搏作风，是各地各部门踏踏实实的务实努力。放眼未来，一切梦想、一切愿景、一切蓝图，更要立足于干、落脚于实。
“上班第一天，我们就感受到了政府对企业的重视。”江苏可士多日用品有限公司是生态科技新城一家专业从事家居护理用品、口腔护理用品、酒店日用品研发、制造、加工的企业。春节期间，为了确保订单能够准时交到客户手中，企业加班加点赶制产品，该企业负责人屠新宁说，在朋友圈看了“新春第一会”的信息，自己对未来更加充满信心。
“过去一年，成绩来之不易，尤其是工业开票销售达9124亿元、连续迈上第三个千亿级台阶。”扬州市工信局局长钱峰说，此次大会，对工信部门的工作和服务提出新的要求，工信局将进一步聚焦制造业高端化、智能化、绿色化发展，聚力于产业、企业和产品强化服务。
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发展无止境、优化营商环境更无止境。大会上，扬州市委书记王进健对各地各部门提出要求：用扎扎实实、踏踏实实的工作给企业家带来信心、给创业者带来动力、给人民群众带来便利。掷地有声，令人振奋。
一份承诺
连续12年以“2号文件”聚焦营商环境，今年再次提升，提出探索建设“企业友好型城市”
良好的营商环境是城市的软实力，是重要的生产力，也是区域竞争最核心的软实力。
回望发展，优化提升营商环境一直是扬州的“头号改革工程”和“一把手工程”。连续12年出台服务企业、优化营商环境“2号文件”，连续5年以“营商环境”为主题召开新春第一会，聚力聚焦、久久为功，切实以营商环境优无止境护航经济发展稳中有进。
从“1.0版本”到“12.0版本”，每年的“2号文件”都有新亮点、新目标，今年更是如此。从“全力打造营商环境特色品牌”到“全面推动营商环境提质增效”再到“保障措施”，三大部分，13条、60项目标任务，直指企业难点痛点。
在全力打造营商环境特色品牌方面，提出深入推进“信用扬州”“免证扬州”“效率扬州”建设。“信用扬州”建设方面，将通过推进清欠治理、失信“无感修复”、“信易+”场景应用等举措，力争城市信用综合指数年均排名在全国261个地级市中进入前30。
在“免证扬州”建设方面，将围绕“减证便民”，开展电子证照数据攻坚，推行“刷脸办事”“一码通城”，拓展数字惠民、数字优政、数字智治等十类免证场景；
在“效率扬州”建设方面，将紧扣政务服务、用地保障、项目建设等关键节点，不断精简审批环节、减少跑动次数、提升服务效率，重点推动工程建设项目全流程审批时长压缩至50个工作日内。
在全面推动营商环境提质增效方面，重点推动惠企政策“直达快享”、执法监管“包容审慎”、企业人才“双向奔赴”、普惠金融“增量扩面”、政务服务“数智转型”、市场竞争“公平开放”、经营成本“能低尽低”、中介机构“规范提升”、商事纠纷“多元化解”、问题诉求“兜底解决”。
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“在往年基础上，今年‘2号文件’更加强化用户思维、更加突出问题导向、更加深化改革创新，提出了一系列小切口、量化式、可感知的政策举措，进一步疏堵点、解难题、优服务，切实增强全市经营主体的满意度和获得感。”扬州市委常委、常务副市长潘学元在大会上解读今年“2号文件”时说，今年将深入推进“信用扬州”“免证扬州”“效率扬州”建设，加快推动相关任务举措落地见效，尤其是在“审批最少、流程最顺、速度最快、成本最优”上出实招。
方向精准，举措务实，保障更加有力。不仅同步印发任务分解表，排定季度目标，明确责任人员，确保文件得到有效落实，还提出通过全周期的服务、全要素的保障、全天候的响应，探索建设“企业友好型城市”。
“探索建设‘企业友好型城市’，让企业放心投资、安心经营、舒心发展，这是扬州对广大企业的承诺。”扬州市财政局副局长杨建民说，该局将围绕这一目标，持续构建财政金融惠企政策支持体系，扩充财政金融资金池至20亿元，以财政增信助力“企业愿贷、银行敢贷”。
一声号角
锚定“681”目标，提振干的精神、坚定干的方向、增强干的本领、强化干的责任、守牢干的底线
今年是扬州确立的“冲刺决胜年”。立足当下、远眺未来，以什么样的状态破浪而行勇立潮头？此次大会给出了答案：锚定“681”目标，提振干的精神、坚定干的方向、增强干的本领、强化干的责任、守牢干的底线，干字当头，向更好出发、向最好努力，一起干出扬州美好的未来！
开年就开跑、起步就冲刺。大会结束后，5日下午，扬州市政府办公室第一时间传达大会精神，大家表示，将苦干实干抓落实，做到工作上再抓早、节奏上再加快、解难上再发力、韧劲上再保持，推动扬州市委、市政府决策部署高质高效落实到位。
决胜时刻勇者胜。这一点，扬州市自然资源和规划局局长林宝荣深有感触，去年，自然资源和规划部门实现了70多个项目“拿地即开工”，24个列省重大项目、9个省民间投资重点产业项目和525个市级重大项目用地全部保障到位，宁扬城际、高邮通用机场等项目用地报批跑出了“扬州速度”。一个重要的原因就是，突出“争”字发力，围绕“干”字比拼，锁定“进”字超越。
“干好今年，关键在于勇争一流，提升标杆，坚决破除居中思维和躺平心态，主动向高的攀、和快的比、与强的赛，始终保持不服输的精神状态和劲头。”林宝荣说，下一步，将按照大会部署，树立“起步即冲刺，开局即决胜”的决心，始终以要素保障为己任，以企业需求为导向，提供优质高效的要素供应、暖心贴心的惠企服务。
打铁还需自身硬。冲刺决胜、提升营商环境，更需要增强干的本领。扬州市数据局党组书记、局长朱勇说，全市数据系统将以大会部署为第一号令，开阔视野、研究政策、主动学习、积极创新，加强对新技术、新业态、新产业的学习掌握，在建设数字经济产业园、人工智能产业园、数据产业园等方面，跑出“上扬曲线”。
纲举目张，执本末从。锚定“681”目标，必须坚定干的方向，突出重点干。邗江区相关负责人说，去年，该区全年GDP增长6.5%，在全国市辖区高质量发展百强中进位至第17位；工业开票首次突破千亿大关、并接近1100亿新高。下一步，将按照会议部署探索建设“企业友好型城市”，围绕“613”产业体系建设，全力做好招商引资和招才引智工作，全力提升存量企业智能化、绿色化发展水平，全力保障支持企业快速发展，全力解决企业具体诉求，让企业家放心放手放胆发展。
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人勤春来早，奋斗实干正当时。新春第一会，新的开始，更是实干的号角。我们欣喜地看到，在这片热土上，实干精神如同春风，吹拂着每一个角落，孕育着无限可能，这座城市也正以昂扬的姿态，在实干中争先，在争先中超越。我们更相信，只要锚定目标、干字当头，向更好出发、向最好努力，就一定能干出扬州美好的未来。
记者石默然
