曾玉玺胡朝霞廖毅
春到人间草木知，人勤奋斗第一时。
2月5日，春节假期后第一个工作日，娄底市召开促进民营经济发展壮大会议。民营企业家坐中间和前排，党政机关、领导干部坐两边和后排，传递尊重企业家、支持创业者鲜明态度。
“新春第一会”，是观察地方发展的“风向标”;民营经济，是高质量发展的重要基础。会上发出明确信号：“只有民营经济强，娄底经济才能强，必须把发展壮大民营经济摆在更加突出的位置。”
新年伊始，娄底用一场高规格会议，锚定促进民营经济发展壮大这一主题，吹响了“开好局、起好步，抓紧干、早落实”进军号角。
高规格礼遇民营企业家
人勤春来早。娄底“新春第一会”，有何亮点与新意?
走进会场，披挂红绶带的民营企业家们坐在居中前排，党政机关、领导干部行政执法单位则坐在后面和两边。“众星捧月”的排座，体现出娄底为民营企业保驾护航、排忧解难的满满诚意。
娄底发布2024年度科技创新、技改扩能、以企招商突出民营企业光荣榜，湖南宏旺、农友机械等19家企业获得“科技创新突出民营企业”荣誉，美程科技、邬辣妈农业科技等21家企业获得“技改扩能突出民营企业”荣誉，湖南爱派尔、大美智造等10家企业获得“以企招商突出民营企业”荣誉。
高规格礼遇背后，有何深意?
有这样一组数据：2024年，娄底有经营主体40.85万户，较2021年增长40%;民营企业税收规模达57.77亿元，占全市税收比重达52.29%;民营企业参与娄底市重点项目98个，总投资达641.72亿元。
此次表彰榜单，围绕科技创新、纾困扩能、招商引资三个方面设立，无疑彰显出娄底市委、市政府坚定不移支持民营企业做优做强做大的坚定决心。
扶持壮大民营经济，娄底还推出一系列“政策礼包”：发布保障公平参与市场竞争、促进民间投资健康发展等12项优化民营经济发展环境责任清单，以及不得在民营企业服务保障上不作为、慢作为等8项优化民营经济发展环境负面清单;并建立促进民营经济发展壮大协调工作机制，由市发展改革委牵头、多部门合力，研究解决重大问题，协调跨地区跨部门间重大事项，督促检查重要工作落实情况，促进民营经济发展。
由此可见，娄底“新春第一会”既总结过去、把握现在，也着眼未来，是一场向全社会展现娄底优质营商环境、助力招商引资的“大会”。
持之以恒优化营商环境
优良的营商环境就是最好的口碑。湖南爱派尔智能装备制造有限公司看好娄底完备的产业配套、便利的交通条件以及优质的营商环境，主动当起“红娘”，如今已引进10余家配套企业，荣获“娄底市以企招商突出民营企业”。
该公司总经理邹宝华介绍：“娄底不断降低制度、物流、金融成本，为我们企业发展注入强大动能，也为更多企业选择娄底提供信心。”
娄底站稳“如我在商”立场。已连续三年开展优化营商环境攻坚行动，2022年推动“七大平台”建设、“十三项指标”攻坚，2023年推动443项营商环境改革任务落地，2024年推动八大专项行动取得良好成效。并持续开展“三送三解三优”行动、“四上”企业纾困扩能招商行动，落实“两重”“两新”送解优专项行动，集中解决了一批堵点、痛点、难点问题。
“当作自己人”就是“要办自家事”。在民营企业发展过程中，职能部门冲锋陷阵、主动靠前服务——
率先推出政策、金融、土地、人才“四个超市”，有效降低企业制度、要素、创新、物流、融资成本。数据显示，“政策超市”上架惠企政策1.4万余条，兑现资金4.1亿余元;成立“材料谷”等5支产业基金，“金融超市”累计发放贷款418.12亿元，连续两年贷款增速排全省第1位;“土地超市”成交地块88宗，总面积达307.4公顷;“人才超市”成功匹配入职980余人。
强力开展规范涉企执法专项行动，整治选择性执法、多头执法、重复执法、粗暴执法、以罚代管等问题;“营商环境直通车”成为娄底优化营商环境的一张名片，三年来党政一把手现场办理企业诉求163件，办结率100%;“娄底营商码”成为县市区营商环境系统工作平台、经营主体信赖的投诉举报平台，去年共受理企业诉求351件，已办结284件，办结满意率达99.2%。
同时，娄底立足打造中部地区“材料谷”，为民营经济发展培育“肥沃土壤”。通过引导民营企业聚焦硅钢和电机、电力变压器、家用电器“三电”产业延链补链强链，专班推进“三电”产业招商引资“双百”攻坚行动，去年有73个“三电”产业项目青睐娄底、落户娄底。
民营经济迈向“广阔明天”
娄底市促进民营经济发展壮大会议上，湖南宏旺、美程科技、邬辣妈农业科技三家企业代表分别上台发言，讲述与娄底的“双向奔赴”、“同频共振”。
在科技创新中“担大任”。“得益于娄底不断优化的营商环境，在过去2024年，湖南宏旺在全国硅钢领域崭露头角。”湖南宏旺执行董事刘慧丹介绍，自入驻娄底以来，14个月内完成从签订落地协议至竣工投产;1年内完成取向硅钢所有优质牌号和无取向普通电机用硅钢到新能源汽车电机用硅钢的全覆盖。
在对外开放中“扛大旗”。“开放合作是适应经济全球化趋势必然选择，也是推动民企发展壮大的重要途径。”美程科技董事长方豪杰说。2024年，该公司成功拓展日本、韩国、美国等多个国家的汽车、储能业务，并拿到众多国际知名汽车制造商的供货项目。
在民生事业中“出大力”。“返乡创业，扎根乡土谋发展。”邬辣妈农业科技总经理廖抗说。目前，该公司已联结种植基地达3000余亩，带动种植农户2230户;积极为农民提供就业岗位，带动就业1000余人;深化利益联结，帮助农户4671户，户均增收3200元以上。
民营经济已成为娄底经济增长的有力支撑、创新创造的关键引擎、创业就业的主要渠道和财税收入的重要来源。目前，民营经济为娄底贡献了50%左右的税收、70%左右的地区生产总值、80%左右的专利数量、90%以上的新增城镇劳动就业、90%以上的经营主体数量，在经济发展中挑起大梁。
这场“双向奔赴”，正携手迈向更广阔的明天。娄底将持续优化营商环境，不断破除“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等壁垒，促进民营经济持续发展壮大。
