掌上春城讯2月13日，记者从云南省中药材产业高质量发展新闻发布会获悉，为贯彻落实“把云南中药材产业培育成世界一流现代产业”的工作要求，云南省按照“市场优先、财政引导、金融协同、补短板、强弱项”的原则，根据中药材从种苗到种植，从加工到交易全链条的公益性、社会性、外部性，出台了一系列财政支持政策，以财政投入为引导，为中药材产业注入“强心剂”。
据介绍，云南将大力支持推进药用植物新品种创新和种质资源开发，对推广种植5000亩以上的药用植物新品种，每个品种给予30万元的财政补助，对“云药之乡”建设成效突出，考评居前10位的单位每个奖励10万元；另一方面，将重点支持集中连片大宗道地药材良种繁育基地建设，按照项目总投资的40%予以补助，单个项目最高补助可达1000万元。同时，将科技创新成果转化支持力度，省级科技特派团每个团可获得最高200万元的资金支持，“云药之乡”与省级人才（团队）结对帮扶，每年将给予20万元经费保障。同时，省级财政将对通过GAP（中药材生产质量管理规范）评价且种植面积达标的主体每年选取20个，分别给予50万元的奖补。
在设施化提升方面，省财政将对新增设施农业资产性投资达标的经营主体，按投资额的5%—10%的比例予以奖补，对新增设施农业贷款的经营主体按不高于同期同档次LPR（贷款市场报价利率）的70%同时不超过2%的贴息比例予以贷款贴息。省财政将重点通过农业关键核心技术攻关项目支持各类经营主体进行产地初加工工艺提升及应用，统筹涉农专项资金支持中药材产地初加工项目，统筹制造业高质量发展专项资金等支持中药材精深加工项目，在积极争取中央产业融合项目过程中，在同等条件下优先推荐中药材产业项目。
为扩展市场，省财政将加大商贸流通等资金统筹力度，重点支持以昆明市、文山州为药材区域交易辐射中心，以大理州、昭通市等为主产地交易市场及景洪市、瑞丽市等4个中药材进口口岸交易市场的“1+N”市场交易体系建设，包括现代化高标准中药材交易市场、仓储中心项目建设。其中，对于数智化交易仓将给予最高1000万元的财政奖补。推进三产融合，省财政将通过项目支持、资金奖补等方式，支持各地因地制宜用好用活各项财政补助资金政策。如对符合条件的新中药品种，省财政将对研发费用按20%给予补助，最高可达1000万元。同时，积极支持构建完善联农带农富农长效机制，让农民共享产业红利。
在品牌塑造方面，云南省将实施中药材标准制定补助，对中药材标准、中药饮片炮制规范进行修订且新公开发布总数在20个以上的，将给予研究单位每个10万元，最高500万元的补助；另一方面，将支持省与州（市）联动，省级立足“云药”区域公共品牌、各地结合本地优势特色中药材品种打造本地特色优势品牌。同时，将支持各地自主开展中药材种养殖特色保险，并按规定对各地保险保费给予补贴。将积极支持省农担公司以信用担保为主开展相关担保业务，对中药材产业收取担保费最高不超过0.8%，对构建“政担”风险分担机制的县（市、区）相关中药材的政策性贷款主体不收取担保费，省财政按规定对这部分未收取的担保费给予全额补助。
此外，《云南中药材种植养殖区划（2025—2027年）》（以下简称“区划”）于2024年12月31日以省农业农村厅、省科技厅、省林草局、省自然资源厅联文印发实施。其中提到，将根据国土空间规划、国土变更调查成果，以及社会经济发展优势和中药材产业基础等条件，以州（市）为单元，按照滇中、滇东北、滇东南、滇西南、滇西北五大片区进行中药材区域种植养殖布局。根据自然地理特征、种养现状、发展优势与未来潜力等，按照重点品种和特色品种进行主要品种布局；其中，重点品种以云南“十大云药”、云南“十大健康资源”，以及种养规模、产量、产值与发展潜力等有明显优势的道地药材为主；特色品种以特点鲜明、优势明显、供求紧缺的区域性特产药材为主。通过区划，共规划发展了4类50个主要中药材品种，并细化到各县（市、区）。
在创新种养模式上，《区划》按守住耕地红线、确保粮食安全、稳定种养规模要求，探索创新提出“林下、园地、一般耕地、一院四边”4种生态复合种养模式，科学合理扩大非农用地种植规模。充分利用全省7000多万亩林地空间，发展林下中药材立体种养与仿野生种养。充分利用全省3000多万亩园地空间，发展园地中药材生态协同种养。合理利用一般耕地，发展粮药协同种养殖。同时将结合绿美乡村建设，大力发展庭院经济，充分利用农户庭院、田边、地边、沟边、路边等条件，在重点产区发展小分散、大集中的“一院四边”种养模式。
云南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人张杰表示，《云南省中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2025—2027年）》分3个部分明确了发展目标、十大重点任务、23项主要建设内容、4条保障措施，省农业农村厅将加强统筹协调，积极协同配合，深入践行“三法三化”，深入推动作风革命、效能革命，按照主动想、扎实干、看效果的工作要求，全力推进《行动方案》落细落实、取得实效，让中医药这一瑰宝不断焕发新光彩，为建设健康中国作出云南贡献。
