新黄河记者：黄敏
当下，国企改革正持续深化。济南国资国企改革经验被国务院国资委选树为2024年国企改革典型案例。这背后，济南国资国企改革取得怎样发展成效？济南以改革之“钥”激发怎样的新动能？
深挖质效，高质量发展含金量更多
当下，各地拼经济热潮持续高涨。在泉城经济持续攀升之际，国资国企发挥着重要的“压舱石”作用。
济钢集团近期举行的职代会上，公布了经营数据——2024年全年完成营业收入591亿元，完成利润总额4.32亿元。按照计划，2025年，力争完成营业收入605亿元，完成利润总额4.43亿元。
关停钢铁主业后，二次创业的济钢，2022年以来，已连续三年跻身中国企业500强，奋力蹚出了一条新旧动能转换、科技成果转化、传统企业转型的发展新路子。
企业要长久生存，就必须锚定战略性新兴产业。谈及企业发展，济钢集团相关负责人表示，近年来，济钢集团作为济南市空天信息产业链主企业，不断塑强空天信息“第一主业”，先后在卫星、火箭、低空经济等领域参股孵化了多家实体公司，由济钢集团与中科卫星合作研制的“济钢一号”“济钢二号”两颗卫星实现成功发射，空天信息产业园、液体火箭发动机及动力系统测试基地等一批转型发展标志性项目，已从规划蓝图转化为发展实景。济钢的新主业，正迎来“从1到N”的腾飞。
济钢的发展，可谓济南国企发展质效不断提升的缩影。
济南市国资委相关负责人表示，2024年，济南深入实施国企改革深化提升行动。引导市属企业围绕主业大力发展实体经济，80%以上国有资本经营预算资金用于支持实体经济、战略性新兴产业和创新项目，目前已支持重点产业项目29个，累计投资超8亿元。聚焦济南四大主导产业，大力培育高端数控机床与机器人、人工智能、空天信息等产业链群。总体看，济南国有经济布局不断优化，国有企业发展质效明显提升。
数据显示，截至2024年年末，济南市国资委履行出资人职责的市属企业资产总额达1.27万亿元，实现营业收入1985.57亿元，利税总额122.24亿元。
“特别是，实体经济支撑作用凸显。截至2024年年末，实体经济企业营业总收入占市属企业营业总收入的52.96%。”市国资委相关负责人表示。
觅创新之“力”，高质量发展含新量增加
在国企改革中，打造一流企业已成为济南国企改革创新的重要目标。一个显著的衡量指标是国家“双百企业”“科改企业”“专精特新和单项冠军企业”的数量。2024年，济南国企在这些领域取得新突破。
市国资委相关负责人告诉新黄河记者，济南推动国企寻标对标、赶超突破，强化一流企业建设。截至目前，济南拥有二机床、济南产发集团等国家“双百企业”2家，山东省冶金科学研究院有限公司、山东金衢设计咨询集团有限公司、山东和同信息科技股份有限公司等“科改企业”3家，专精特新和单项冠军企业30余家。
无论是“双百企业”还是“科改企业”，创新能力都是重要的指标之一。
近年来，聚焦创新能力提升，济南不断完善国有企业科技创新机制，给予政策支持，完善技术创新研发费用视同利润加回考核机制，对于承担国家和省、市重大科技攻关项目的研发费用支出，分别按实际发生额的2倍、1.5倍、1倍予以加回。
数据显示，2024年，市属企业研发经费投入36.16亿元，研发经费投入强度1.82%；2024年双百企业、科改企业平均研发投入强度9.182%。
山东和同信息科技股份有限公司工人正作业
“我们平均每年投入销售收入的8%以上资金对产品进行研发升级。2024年科研投入近3000万元，同比增加26.50%。”山东和同信息科技股份有限公司总经理耿哲告诉新黄河记者，近3年，和同信息研发项目达100余项。仅2024年进行的科研项目达46个，其中获批省级科研项目15个，市级2个。
科技创新离不开人才。济南推动科技型国企对关键核心技术岗位人员、作出突出贡献的科技工作者，实施股权和分红激励。市属企业引进高层次人才、高技能人才所产生的专项投入，考核时视同利润加回。
通过多措并举，济南国资国企正寻觅更大的创新之“力”，高质量发展含新量不断增加。
改革持续深化，多项案例获评国家级荣誉
某种程度上，国企的市场竞争能力即是国企改革成效的体现之一。
近日，济南二机床在前期成功交付近百台数控龙门加工中心的基础上，再次获得同一用户、同类型产品超百台订单，订单数量、合同总额同比翻番，实现“开门红”。
济南二机床数控机床车间装配现场
作为全国“十八罗汉”中独立存活至今的“硕果”，87岁的二机床依然新动能澎湃。这与持续的国企改革密不可分。
“目前，济南国企改革总体上已提前完成70%主体任务，改革经验被国务院国资委选树为国企改革典型案例。二机床集团《坚持市场化改革打造一流机床制造企业》入选‘2024中国改革年度案例’。”市国资委相关负责人说。
济南二机床集团相关负责人告诉新黄河记者，二机床下活制度创新“一盘棋”，强化用工管理破解“能进不能出”，“赛马”竞聘制破解“能上不能下”，差异化考核分配制破解“能高不能低”，充分激发“人”的创造潜能。同时，端牢科技创新“铁饭碗”，原始创新确保关键技术自主可控，巩固拉大自主技术领先优势。每年拿出6%以上的销售收入用于关键技术研发与高端产品研制，先后攻克330多项关键技术，研制出600余种国家首台（套）产品。在此基础上，坚持以市场为导向，形成了“精准预判—快速响应—引领市场”的市场正反馈机制，实现从“借船出海”到“造船出海”的跨越发展，打赢高端市场“争夺战”。
这样的改革成效显著。截至目前，二机床装备了包括合资品牌在内的国内几乎所有的汽车制造集团，国内市场占有率达80%以上；成功包揽福特汽车全球13个工厂、27条冲压生产线订单，同时依托福特项目的辐射作用，又相继赢得日产北美、日产九州、法国标致雪铁龙等项目，国际影响力显著攀升。
“2003年以来，济南二机床的销售收入增长了15.56倍，净资产增长了17.92倍，发展质量和效益保持行业最好水平。”济南二机床集团上述负责人告诉新黄河记者。
二机床的改革创新发展可谓济南国企改革的典型代表之一。去年以来，济南国企改革“多点开花”。比如，济南产发集团获评国务院国资委“双百企业”专项评估“优秀”企业。其权属企业“小鸭控股集团产业搬迁与城市更新项目”获评国家发展改革委盘活存量资产扩大有效投资典型案例，也是济南唯一获此殊荣的项目。
济南市国资委相关负责人表示，济南开展国企改革深化提升行动以来，持续优化国有资本布局结构，进一步集聚优势资源。突出主责主业，累计开展专业化整合50余宗等。
如今，济南手握改革之“钥”，持续深化国企改革，正朝着推动国企做强做优做大持续奋进。
