允许进口牛黄试点用于中成药生产，有望平抑价格

（人民日报健康客户端记者赵苑旨赵萌萌曹宇悦）“天然牛黄和麝香一样，是我国经典的‘贵细药材’，在临床上有不可替代的价值，非常稀缺。此次国家开展牛黄进口使用试点，对中医药产业发展和用药保障均是重要利好。”4月22日，中国中药协会副秘书长赵润怀在接受人民日报健康客户端记者采访时表示。

4月21日，国家药监局、海关总署联合发布《关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告》，宣布在北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省（自治区、直辖市）开展牛黄进口使用试点，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家（地区），且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。

赵润怀介绍，天然牛黄是牛的干燥胆结石，只有少数牛才有牛黄，因此产量极低、价格高昂，每公斤牛黄市场的价格已超百万元。“尽管市场上有体外培育牛黄、人工牛黄等替代品，但天然牛黄的疗效仍更受业界认可。中医药有很多关于牛黄的经典名方，目前使用天然牛黄的中成药中，以安宫牛黄丸最为典型，它有着良好的急救效果，可用于治疗突发的昏迷、意识不清、肢体抽搐等症状。”

同仁堂牛黄清心丸制作材料中的牛黄。北京同仁堂微信公号图

赵润怀表示，进口牛黄是国内中药材市场的重要来源，也有很长的历史传统。但因疯牛病风险停止进口20多年，致使牛黄供应锐减，价格飙升，且存在一定的走私现象。走私牛黄质量难以保证，且价格也被炒得很高，对使用天然牛黄的中成药生产供应造成重大负面影响。如今在部分试点地区恢复天然牛黄进口，有助于稳定市场供应、平抑价格、打击走私，并通过海关和药监部门的监管确保牛黄质量可控和来源可追溯。

“试点开放进口是行业发展的积极信号，但要想将这件好事做好，关键是配套严格的管理规范，避免市场无序竞争影响药品疗效和行业声誉。”赵润怀说。