2月21日，最高人民法院发布第二批人民陪审员参审典型案例，扬子晚报紫牛新闻记者获悉，江苏省宿迁市中级人民法院的人民陪审员参审电竞酒店违法向未成年人提供上网服务公益诉讼案入选典型案例。据介绍，该案在相关问题尚无明确法律规定的情形下，人民陪审员从公众朴素认知出发对电竞酒店案涉行为作出评价，并积极参与当地人民代表大会出台规范性文件的贯彻实施，助力全社会尽责共画未成年人司法保护“同心圆”。本案裁判积极拓展了未成年人公益诉讼案件司法保护的空间。
电竞酒店违法向未成年人提供服务，4名陪审员参审
2021年3月，宿迁市某酒店开始从事电竞主题酒店经营，接纳未成年人入住，但未办理《网络文化经营许可证》。
该酒店房间全部设置为电竞房间，每个房间配备2至5台电脑，电竞设备连接互联网提供上网服务，电脑的软硬件配置、功能与网吧基本相同。该酒店根据房间电脑等设施配备不同，分别收取数十元至数百元不等的费用。截至2021年6月，该酒店住宿系统显示未成年人入住记录387人次。经查，入住该酒店的未成年人消费者主要目的是上网玩电竞游戏。
宿迁市人民检察院认为，该酒店向未成年人提供互联网上网服务的行为，侵害了不特定未成年人群体的合法权益，损害了社会公共利益，遂依法向宿迁市中级人民法院提起民事公益诉讼。
宿迁市中级人民法院依法随机抽取4名人民陪审员与3名法官组成七人合议庭审理本案。法院经审理认为，该酒店作为电竞上网服务提供者，实质上以提供互联网上网服务特别是电子竞技娱乐服务作为主营业务和主要招揽手段，属于互联网上网服务营业场所。该酒店为达营利目的，对于接受上网服务的个人未尽相应的身份核实义务，向未成年人提供上网服务，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条的规定，损害了社会公共利益。
据此，法院判决被告立即停止向未成年人提供互联网上网服务并在国家级媒体向社会公众赔礼道歉。判决后，当事人未提起上诉，判决已生效。
本案是全国首例电竞酒店违法向未成年人提供上网服务民事公益诉讼案件，与未成年人群体利益、社会公共利益密切相关，受到社会各界广泛关注。
为合议庭判断提供支持，判决后担当“宣传员”
本案4名人民陪审员分别来自学校、妇联、卫生执法等单位和基层社区，有的具有教育学、社会学方面的专业背景。合议庭组成后，人民陪审员迅速进入角色，积极投入参审工作。
开庭审理前，人民陪审员认真查阅卷宗，参加庭前会议，与法官共同研究案情并制定详细的庭审提纲。庭审中，人民陪审员围绕该电竞酒店的内部设施、消费群体以及营收情况等积极发问，以查清电竞酒店的实际经营状况。合议时，人民陪审员对电竞酒店与普通酒店的区别、与网吧的区别、上网行为给未成年人造成的危害等问题展开讨论，在法律对于电竞酒店是否属于互联网上网服务营业场所没有明确规定的情况下，人民陪审员从最有利于未成年人保护原则出发，对该酒店向未成年人提供上网服务的经营行为如何损害社会公共利益进行充分论述，认为电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务属营利行为，导致未成年人身心健康受损、学业受影响等直接后果，明显损害了未成年人的合法权益。
人民陪审员的意见反映了社会公众对电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的态度评价，为合议庭作出合理判断提供支持。
本案还反映出部分未成年人监护人履行家庭教育责任不到位、电竞酒店行业监管缺位等问题。判决后，在法院的积极参与下，宿迁市人民代表大会针对电竞酒店经营活动中存在的未成年人保护盲区，出台《关于禁止电竞酒店向未成年人提供互联网上网服务的决定》。该《决定》出台后，人民陪审员积极担当“宣传员”和“监督员”，主动进校园、进社区、进商场，深入宣传，以案释法，推动社会公众更加关注未成年人健康成长，为未成年人权益保护工作营造良好社会环境。
扬子晚报/紫牛新闻记者万承源
校对李海慧
