据法治日报报道，2024年12月24日，江苏盐城农民卖羊获利180元被当地大丰区市场监管局罚款10万元的行政诉讼案件，在盐城中院二审公开开庭。
2025年2月25日，人民法院报披露了此案的相关情况。江苏省高级人民法院积极协调省、市市场监管部门，有效推动该市场监管局启动行政行为自我纠正程序，并指导盐城中院依法依规妥善处理此案。最终，大丰区市场监管局自行撤销了原处罚决定，将罚款金额由原来的10万元调整为1万元。当事人按新的处罚决定缴纳罚款，并向盐城中院提交了撤诉申请书，申请撤回该案上诉和一审起诉。
▲创意配图据图虫创意
此事源于2023年11月，盐城市大丰区市场监管局执法人员在查获农民陈广芳售卖的羊胴体、羊头，未经检疫验讫盖印章的羊肉。2024年1月，对陈广芳拟罚款130180元，并拟没收尚未卖出的6只羊头和4只羊(包括3只家中查获的羊胴体)、没收违法所得180元。
2023年11月24日，陈广芳递交了由大丰区丰华街道早南村村委会、大丰城中市场管理办公室盖章证明的《情况说明》，对陈广芳家中有老人身患淋巴癌晚期、需要巨额理疗费支出，家中生活困难，希望从轻从宽处理，保证今后不再发生类似情况等作了“情况属实”的证明。
2024年2月5日，大丰区市场监管局对羊头、羊肉抽样送检。2024年2月23日，检验报告显示，抽样送检的该批次羊肉符合农业农村部有关兽药残留、金属残留等标准要求，结果为合格。
在正式作出行政处罚前，大丰区市场监管局进行了听证，公布了检验检疫结论“符合标准”。后经过集体讨论，“对陈广芳提出的免于或者减轻处罚的陈述申辩不予采信”，最终结合涉案肉类检验合格及家庭特殊情况，作出罚款10万元、没收羊胴体4条、羊头6个和没收违法所得180元的行政处罚。
2024年5月6日，陈广芳将大丰区市场监管局起诉到法院，请求法院撤销原行政处罚。2024年9月26日，法院驳回陈广芳的诉讼请求。陈广芳对此不服，向盐城市中级人民法院提起上诉。
2025年2月25日，人民法院报披露了此案的详细情况。报道中透露，2024年12月，一起正在江苏省盐城市中级人民法院二审审理的行政处罚诉讼案件引发媒体广泛关注。一边是当事人销售未经检疫的羊肉，违法事实清楚、证据充分，具有一定社会危害性；另一边是原处罚决定未充分考虑相关裁量因素，“小过重罚”有违人民群众朴素的正义观。
随后，江苏省高级人民法院积极协调省、市市场监管部门，有效推动该市场监管局启动行政行为自我纠正程序，并指导盐城中院依法依规妥善处理此案。
最终，大丰区市场监管局自行撤销了原处罚决定，将罚款金额由原来的10万元调整为1万元。当事人按新的处罚决定缴纳罚款，并向盐城中院提交了撤诉申请书，申请撤回该案上诉和一审起诉。
与此同时，江苏高院推动省市场监管部门出台轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定，规范行政处罚裁量权行使，从源头上预防此类纠纷。
2月26日，红星新闻记者再次致电陈广芳，其家属表示此事已处理完毕，不便接受采访。
红星新闻记者钟梦哲罗梦婕
黄超
检疫过的肉就真安全？鬼才信呢
用户17xxx51 回复 02-27 13:34
30块一个章我们这，别问我怎么知道的
爱好者 回复 用户17xxx51 02-27 13:39
真便宜[笑着哭]
升兴塑料
笑话，天大的笑话
qzuser 回复 ＋我命缺～她……＃ 02-28 06:48
眼睛不用可以捐了
＋我命缺～她……＃ 回复 02-28 00:15
疫病
城市的孤独客
现在这是什么世道啊，比电视剧里还难过活
Fate
真黑
良心 回复 02-27 16:58
不检验不处理，你会喷对食品管控不严格，管控处理你又喷黑~
你们都
这个社会是怎么了 看到标题就让人愤世
用户16xxx16
羊肉未经卫生检疫就私自上市销售肯定要做出处罚，这一点没有任何问题，没有一定的惩罚震慑对消费者的健康安全将构成威胁隐患，但涉及到具体案例时可以根据情况酌情调整处罚尺度
清风徐来 回复 02-26 18:26
卫生检疫过程，很多都是盖个印就可以了，都是为了利益，一般非正常死亡的，农民都会埋掉或者扔河里。
用户16xxx16 回复 02-26 18:27
难道你吃的都是带病染疫肉？
很有魅力的毒药
记得之前有一个老伯卖香蕉，他从果农那边进了一批香蕉来卖（好像是卖出去几斤获利9块钱，时间太久了记不清，反正是很少不超过30块），被工商局还是市场监督局吧抽查说农残留物超标，当时大伯提供了上游的供货商说我就是他在拿货的，但就是要处罚这个大伯（没收违法所得，以及没有卖出去的香蕉罚款好多万忘记了）
qzuser 回复 02-26 22:35
昨天有个就不罚，还给普及知识说是首次的不处罚，没有造成危害的不处罚，啥啥的，今天就打脸了[笑着哭]
Blue Horizon 回复 02-26 23:49
早改判了
华的妹仔
歪风邪气满天飞，人间正道是沧桑
孙万芳
胡来
用户13xxx44
应该是没收所有，取消罚款
让世界充满爱 回复 02-26 21:03
既然检疫合格，没收做甚？
aAaron 回复 让世界充满爱 02-27 13:18
自己拿家去吃
用户11xxx11
上次群里有个爷爷一直发控诉盐城大丰相关部门为了吞了他家公司，各种利用职能打压吞并导致他家破产，然后还在不停恐吓，他就把恐吓电话发在了当地我的盐城群里
深夜的回眸, 如此凄凉 . 回复 02-27 14:40
人家不是说了，让一个企业做大他不懂，但是搞死这个企业还是很会的[得瑟]
用户10xxx07
按这样说，水果店每次进进出出的水果都有检测报告吗？
宝贝2+1 回复 02-26 21:05
农村路边的卖也没有检验，也没用营业执照呢
如影随行
这些人都系没有人性的
另一个我只做自己
罚一万也不合适 百姓有自主权 不是社会奴隶
AIone 回复 02-27 08:48
第一反应不是找卖他食物的人或者商家吗？ 你在这放什么假设🐶屁
远去的背影
刚开始罚款十几万，最后协调罚款一万，说实话，最后罚款一万，对于普通家庭来说，还是太多了……
偷幸福的贼5228 回复 02-26 21:45
还把人家羊肉都没收了
用户25xxx93 回复 02-27 16:02
还是一个有癌症病人的家庭！无语了！
哈喽
肯定是为别的事，有过节
木子李
这就对了，要看群众家里有多少钱再罚多少，你罚的太多收不上来也是白罚，对吧
裟拉 回复 02-26 18:17
算你狠
空谷鱼
扯了谁的蛋
5340888
罚，把所有每个人罚的家破人亡
派米巡逻队队长
食品安全发，应该矛头指向工厂，私发，走私冻肉大批量的，超过多少而定吧，而不是指向农民，小商贩！
用户16xxx61
农村不都是自己杀羊自己卖嘛？
清水湾
制假贩假的没见顶格处罚到倾家荡产
一边踢球一边吹哨子
食油混装的，应该罚多少
我们的征途是星辰大海 回复 02-27 16:30
重罚司机啊！吊销驾照啊，你还想怎样？
堆堆--堆堆
没有收税就是不合格啊🤔[滑稽笑][滑稽笑][滑稽笑]
77
对小商小贩下手可真狠。一般公司被罚十万都少见。
温州1990
该重罚的不罚，不该罚的偏偏那么重罚
爱得浪漫 回复 02-26 21:50
三聚氰胺老板还有两年出来了
初晴_P
淋巴癌，理疗费缺钱，所以卖羊。又没有造成多大事故，罚款也是抢病人的医药费，救命钱啊。小惩大诫得了
用户10xxx69
小时候的猪肉羊肉牛肉都是杀了就是家里煮来吃的人还很健康，现在这种检验过的达标的这种猪肉我很少吃很少吃[呲牙笑]
孙文尔
罚的重不重放一边先不讨论对错，没卖出去的羊，是有毒还是有害？没收理由是什么？没收以后怎么储存？况且打官司的话这是证据证物！没吃过肉啊这几个
scseaner
应该是抢了有些人的生意
石头
怎么不去查食品里面的科技与狠活
我的世界你不懂
食品不合格的多了去了。也没见谁管管。包括学校食堂。自己吃几天试试。
用户17xxx78
去市场多查查食品安全吧
酒瓶瓶倒来
为什么市场上人们总爱买农村猪肉羊肉牛肉呢？鸡蛋人们总喜欢土鸡蛋呢?你们检验了的那么“达标”怎么人们不喜欢呢？
便衣流氓
一万啊，我大概得攒半年。
逆神旸
一开始罚180万，那个笑话到底是哪个脑残做出的，要是针对，某些大的企业，我能理解，……，最关键是，对方获利，只有180块，闹呢，😓，什么逻辑理智都没有了吗，哪怕一万也有点扯淡
用户79xxx38
应该枪毙诛灭九族，太仁慈了
用户91xxx65
一万也不少，好像一万不是钱一样
清风
我们这里农村养得猪牛羊只要不是太严重的病病死的，基本都宰了卖肉了……
用户10xxx90 回复 02-26 19:19
我们这去年就不让自宰自卖了，要拉到屠宰场杀，盖好章拉回来，村里两个卖肉的都改行了。
十一分钟叫不停的火车
这种现象不奇怪，比如人家资本投资承包了屠宰场，交了高额费用，你不抓不维护谁还敢搞，说完了利字当头管你农民死活
唛哩唛哩轰
咱们农村的🐷怎么办[得瑟]
爱吃醋的鱼
罚一万也多
七里香
会有报应的
hcz
用煤油车拉食用油怎么处理了，通报一下，我们能避免吃到煤油吗？
逆水寒
太随意了吧
阿牛
只要你躺平，就不会亏钱
羽诺
1万也多了
用户49xxx20
江苏高院推动省市场监管部门出台轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定，规范行政处罚裁量权行使，从源头上预防此类纠纷。[点赞][点赞]
没有芳香的风
前段时间，煤油车装食用油不知道处理结果如何，我估计也就罚个几万块了事
梦幻
狗血
用户10xxx23
检疫人员在农村就没有
狄吴
明明二审判决，变成一审撤诉？[横脸笑]
用户10xxx64
我们吃添加剂
执着
地摊全是冻了多长时间的肉，地摊都是什么科技与狠活，呵呵哒
沐恩刀特
人情与法理相悖之时，更要彰显人文关怀。
hedo
媒体带节奏了。 这人是专业的终端零售商。这么干一次就被抓到。还是这么干好多次了这次被逮到，自己判断。
李45266
能检疫才多少年？以前也没那么多人吃羊肉中毒的？
清风茗月
没有一万的标准，这样的行政罚款起底五万
99
羊肉肯定是熟了才吃，不是原始部落，这处罚一万也不合适，应该口头警告才对，老百姓都不容易
用户10xxx56
这是人生的吗
用户17xxx22
必须行政诉讼，真是贪得无厌
無依無靠随风飘
笑死，看来以前没有检查的肉都有问题了。现在水军是真特么多
陈sir
私自屠宰售卖肯定违法违规，食品安全大于天，视具体危害性作出处罚符合法治精神[点赞]
天空
听说，南京也是江苏滴
用户10xxx95
应该：警告⚠️没收违规售卖物，取消罚款
南宫飞雁
盖了章说明合格，就算得了布病，直接找商家源头有负责的。不盖章，指望打官司扯皮搞赔偿么？万一对方啥也没有，你啥也陪不到。
风雪夜归人
罚款100元就行了
用户10xxx24
羊毛
用户10xxx86
应该是没收180元取消处罚
苍山似海张桂勤
盖个油印就安全了吗？
用户10xxx37
其实农村没有人，[得瑟]，你看那么多食品都没资质的，怎么可能不出问题，所以，农村没有人。[得瑟]
Yuan
我去你……
燕来归
总要给别人一条活路
maythia
什么时候证监会按这比例罚那些违规大股东，这个世界就会很美好了
用户56xxx02
以后卖鸡卖鸭也要做好事先考虑[横脸笑][横脸笑]
用户10xxx27
看起来得有上级部门好好查查些事了[笑着哭]
白日做梦
为江苏高院盐城中院点赞！[点赞][点赞][点赞]
用户10xxx28
留了个尾巴！
奔跑的枯叶
好好把城市里那些大公司管好就行，农民的再怎么也比这些好。
晴天的雨云
当年要捐助的时候可一点不嫌弃呀
人民力量
来我们这边回民街检查一下吧，我就没发现有盖章的，！！！
sgy
一万也罚不着啊
妄念
999，良品铺子罚多少？罚几杯？
用户90xxx03
既然检测合格，所以产品没问题，只是程序不对？并没有假冒伪劣，这处罚有标准吗？
雨飞叶
第一次又没出什么事，应该警告备案就好，主要让他认识到错误，如果他死性不改再犯，那就狠罚。
智慧人生 龙的力量
我妈在家里养的鸡太多根本吃不完，想卖又怕抓，要不我白送不知道违法吗？
用户10xxx29
就是交钱盖章这一步没做，有利有弊吧
用户10xxx44
这新闻应该写入法律教科书的案例。推动社会的进步。
岛民卜卜
抖音上简简单单吃个羊头，烤个骆驼的罚不罚呀？
用户14xxx73
这种就应该适用轻微首违不罚
在座各位
这货卖了二十年羊肉，不可能不知道羊肉销售法律法规，被罚一点也不冤枉。
用户17xxx81
贪100万要罚多少？
momo
罪大恶极应该直接枪毙！
用户13xxx02
我们那里街上都是这种的，怎么没人管啊，家里养鸡的，鸭的，猪，羊不都是，别的也不多说，都知道
用户50xxx79
啧啧
肆月初
没收的羊肉返还给村民了吗
美德不耀不耀得
他们不懂法律吗为什么开始十万后来变一万[得瑟]
田家水果！！笑傲江湖，褔
惊人活呀。
陌生人2004
其家属表示此事已处理完毕，不便接受采访[点赞][点赞][点赞][点赞][点赞]
淮河渔翁
如是这样也许就更完美了，对违法行为罚款一万后，再有个捐款一万给这个农民家庭的后续，情法都有了。