重庆代表团提交全团建议:持续巩固和发挥三峡库区在国家战略中的重要功能

三峡库区是全国最大的淡水资源战略储备库,维系全国35%淡水资源涵养和长江中下游3亿多人饮水安全。

3月5日,参加全国两会的重庆代表团向十四届全国人大三次会议提交全团建议,恳请国家层面持续巩固和发挥三峡库区在国家战略中的重要功能。

代表们在调研中发现,这些年三峡库区取得跨越式发展的同时,相对滞后的发展局面尚未发生根本性改变——库区人均一般公共预算收入仅为全国人均的29.17%。同时,三峡水库周边居住人口超1100万人,保障国家淡水资源战略储备库水质安全压力较大;现有地灾隐患点4908处,严重威胁三峡工程运行安全、长江黄金水道航行安全。

当前,在推进中国式现代化的新征程上,面对新使命、新要求,三峡工程和三峡库区在解决自身发展问题的同时,肩负起的历史使命和战略功能更加重大,需要持续巩固拓展。为此,代表们建议由国家发展改革委会同财政部、水利部给予大力支持。

一是延续征收国家重大水利工程建设基金。在2025年12月31日后,继续征收国家重大水利工程建设基金,用于三峡库区高质量发展和保障三峡工程运行安全,建立三峡库区长效扶持机制,为三峡库区在国家战略中的重要功能发挥提供持续资金保障。

二是建立三峡电站受益反哺机制。从三峡电站发电收益中提取一定比例资金支持库区发展,解决长期存在的生态环境保护、地质灾害防治和移民安稳致富等问题。

三是加大三峡库区重大生产力布局和基础设施建设支持力度。依托库区现有的产业基础和资源禀赋,充分发挥长江黄金水道交通运输优势,优先考虑在三峡库区布局装备制造、高新技术、现代物流等产业,出台针对性的优惠政策,鼓励和引导市场主体到三峡库区进行投资建设;加大对库区的重大基础设施支持力度,助推长江国家文化公园(库区段)建设,充分发挥长江三峡国际黄金旅游带作用,提升库区造血功能。

上游新闻记者郭发祥

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