“平台经济时代，谁是雇主、谁来负责很关键，‘小哥’们却经常被绕晕。”全国政协委员、江苏省新的社会阶层人士联谊会会长、纽思达律师事务所管理合伙人魏青松，一直关注新就业群体的劳动保障问题。
经过深入调研和座谈，魏青松建议多方联合搭建援助平台，解决新就业群体的法律保障困难；扎实落实快递企业给全职骑手缴纳五险一金后，面临的工伤保险保障问题。
快递小哥戚邦意：
我上一份工作是一名外卖骑手，之前因为送餐出了交通事故休息了好几天，结果平台一下子扣罚了全月奖金。公益律师建议我收集证据申请仲裁，结果靠我自己整理材料根本搞不定，劳务合同也看不太明白。我们外卖骑手经常遭遇各种纠纷，但想要维权总是摸不着门道。平台企业、劳动监察、公益律师、工会组织，能不能联合搭建援助平台，给我们做点法律培训？
另外，最近我们看新闻得知已经有快递企业给全职骑手缴纳五险一金了，是不是意味着以后大家送餐或送快递出事故，工伤保险能够提供很好地保障了呢？
“针对联合搭建援助平台及开展法律培训一事，这是当下亟待推进且完全可行的方向。”魏青松介绍，新就业群体在实现灵活就业的同时，也面临着一些法律上的模糊地带，其中劳动关系确认、社会保险待遇等问题一直是新业态劳动者关注的焦点。
从法律层面看，《中华人民共和国劳动合同法》等一系列法律法规旨在保障劳动者的合法权益，包括劳动报酬、休息休假、合同履行等诸多方面，而骑手们的劳务纠纷往往涉及这些核心法条的运用。目前实践中，不少骑手由于不清楚自身与平台的法律关系，面对复杂的劳务合同条款，如同雾里看花，一旦遭遇诸如上述小哥所经历的因伤被不合理扣罚奖金这类情况，便陷入维权僵局。
对此，魏青松建议政府牵头，联合平台企业、劳动监察部门、公益律师和工会组织，共同搭建针对外卖骑手的法律援助平台。该平台可以设置在外卖APP内部，帮助外卖骑手看懂劳务合同，了解劳动法、工伤保险等相关法律政策，并为骑手提供免费或低成本的法律援助，包括证据收集指导、材料整理支持和仲裁代理服务等。可通过线上线下相结合的方式，定期举办法律讲座，以通俗易懂的案例剖析合同陷阱、常见纠纷处理流程，线上设置实时答疑板块，让骑手随时随地能咨询求助，从根本上提升骑手群体的维权能力。
快递企业给全职骑手缴纳五险一金后，出现工伤如何认定、赔付？魏青松介绍，依据《工伤保险条例》，缴纳工伤保险意味着一旦骑手在工作过程中遭遇事故受伤，认定为工伤后，确实能获得相应医疗救治费用报销、停工留薪期工资福利待遇不变、伤残津贴（若构成伤残）等系列补偿，为骑手家庭撑起“保护伞”。
然而，现实实践却存在诸多“拦路虎”：一方面，部分骑手与平台签署的合同性质模糊，介于劳动关系与劳务关系之间，这给工伤认定的第一步——劳动关系确认带来阻碍，使得不少骑手无法顺利踏入工伤保险理赔大门；另一方面，工伤保险报销范围虽广，但诸如一些辅助器具的高额进口器材费用，可能无法全额涵盖，导致骑手后续康复成本依然沉重。
令人欣慰的是，为了让工伤保险真正成为骑手们坚实可靠的后盾，各地都在积极探索创新之举。江苏省苏州市虎丘区人民法院开创的判定模式就极具借鉴意义，他们从“联系的密切程度”切入进行综合判断，精准地将相关公司界定为“劳动者与其关系最为密切的企业”，据此认定二者之间存在劳动关系。这一突破性的判定为后续类似案件的处理提供了良好的范例，为骑手维权点亮了一盏明灯。
“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。”政府工作报告里的这些话，让外卖骑手倍感暖心。魏青松建议凝聚各方力量，着力推动一系列关键举措落地：一是立法明晰新就业形态下骑手等群体的劳动关系标准，确保骑手可以无障碍地参保工伤保险；二是优化工伤认定流程，劳动部门与医疗机构、平台数据共享，快速锁定事故与工作关联性，缩短认定周期；三是推动商业保险补充，针对工伤保险短板，借助市场力量，填补如康复器材、营养费等赔付缺口，全方位保障骑手权益。“相信通过社会各界的共同努力，外卖骑手的工作环境和权益保障一定会得到显著改善。”魏青松的话语里，饱含暖意。
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记者樊玉立陆威
