潮新闻客户端记者钱祎通讯员刘牧
为深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,全面落实省委省政府系列工作部署,更好发挥法治引领、规范、促进和保障作用,近日,浙江省委依法治省办部署实施高水平法治服务保障高质量发展十大攻坚项目,深入推进“法护创新、法助共富、法促开放、法润文化”,以“小切口、大项目”的方式,加强法治服务供给,助力浙江社会经济高质量发展。
这十大攻坚项目分别是——
一、深入推进“法护创新”
1.加强教育科技人才体制机制一体改革法律制度支撑
加强人工智能、生物制造、低空经济等方面和重要科技创新要素的立法研究,强化新兴领域立法,制定出台促进长三角科技创新共同体建设有关决定,推进区域科技创新制度协同。
及时修改、废止阻碍教育科技人才贯通和新产业新业态新技术发展应用的法规规章规定,构建综合配套精细化的创新法治保障体系。
健全合法性审查衔接联动机制和涉企政策意见沟通机制,给予市场主体更加明确的制度期待。
2.加强知识产权保护护航创新发展
强化知识产权行政执法和司法保护,建立涉知识产权案件快速响应机制。
开展打击侵犯知识产权犯罪“深蓝”专项工作,依法惩治侵犯商标权、著作权、专利权、商业秘密等犯罪。
开展知识产权非正常批量诉讼突出问题专项治理工作,规制作品抢注和权利滥用现象。
高标准建设知识产权保护示范区,优化国家级知识产权保护中心、快速维权中心建设。
3.构建浙江特色现代化产业法治服务体系
健全平台经济常态化监管制度,全面深化数据知识产权改革国家试点,提升数据安全治理监管能力,建立高效便利安全的数据跨境流动机制。
规范实施行政执法公示、行政处罚类信用信息修复等工作。
加快推进“人工智能+法治”重大场景应用项目建设。
二、深入推进“法助共富”
4.推进我省投融资改革法治保障体系建设
建立健全投融资协调机制,围绕抓实重大项目、畅通投融资渠道、健全管理机制等方面,在法治轨道上扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益。
依法保障省扩大有效投资“千项万亿”工程实施,编印2025年重大建设项目实施计划。
推进不动产投资信托基金(REITs)常态化发行,依法稳妥推动项目向养老、文旅等新兴领域延伸。
5.开展规范涉企执法专项行动
规范行政执法程序,全面推行行政检查、行政处罚赋“行政行为码”。
优化执法方式,推行行政执法服务并重模式,开展多头重复检查综合治理。
强化执法监督,依法公布开展行政执法主体资格确认公告,加强行政检查、行政罚没款监测分析。
深化共富警务建设,推进公安涉企执法“一件事”改革。
三、深入推进“法促开放”
6.法治护航大宗商品资源配置枢纽建设
依法依规强化储运基地建设用地、用海要素保障和排污权指标全省统筹。
以法治力量助力保税监管创新,推进智能监管、顺势监管,探索大宗商品领域数据分级分类管理。
创新国际船舶物料供应管理模式,对保税仓内专用于供应国际航行船舶的保税货物试行先供船后报关,全面实施船舶“一次性船位报告”。
建立与枢纽建设相适应的法治风险防范体系,加强海洋生态、消防、运输、生产等重点领域安全监管。
强化涉外法律服务机构和人才招引,培育国际化、专业化仲裁机构、律师事务所,加强海事商事争议解决,探索“一站式”海事商事法律服务机制和平台建设。
7.法治助力义乌国际贸易综合改革
依法优化“先查验后装运”监管模式,打造适合跨境电商特点的海关监管制度,优化新能源汽车、锂电池和光伏产品“新三样”出海“直通车”服务。
鼓励境内外企业、平台、商协会共同参与标准制定,发布一批小商品国际标准。
加强对合法经营保护力度,打造跨境电商风控法务服务平台,打造跨境电商风控法务服务平台,优化智慧税则、RCEP智慧享税等服务,2025年建成并投用全球数贸中心。
发挥国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心作用,加大重大涉外案件应对指导力度。
8.搭建浙商涉外法律服务网络
筹建浙商涉外法律服务中心,以国内律所在国(境)外的分支机构或联营所、代表处等合作点为支点,搭建浙商涉外法律服务网络。
加强杭州国际仲裁院“智慧仲裁”等信息化平台建设,强化跨境线上诉裁衔接,健全完善国际商事争议“一站式”多元解纷机制。
建好用好省级涉外法治人才库、涉外律师人才库,支持涉外律师实质性参与浙江进博会交易团、“千团万企拓订单”行动等外经贸活动。
四、深入推进“法润文化”
9.构建大型活动服务保障体系
依法依规优化大型演唱会、赛事、展会备案审批流程和服务保障,压缩审批时间,推动办演赛展降本增效。
建立全省大型群众性活动安全管理工作联席会议,助力文化交流传播,更好展现浙江“重要窗口”形象。
10.健全传统文化保护和活化利用机制
根据有关法律和行政法规立法进度,加快推进传统文化保护和活化利用地方立法。
推进文化空间运营机制改革,探索公共文化空间所有权与使用权分置,推动公共文化运营专业化、社会化发展。
持续加大文物和文化遗产保护检察公益诉讼办案力度,强化行政执法与刑事司法、公益诉讼检察的衔接协作。