2025年全国两会期间，全国人大代表、河南省鹤壁市豫剧牛派艺术研究院院长金不换就优化营商环境，支持民营企业创新发展，打造善意民族品牌建设生态提出一系列建议。
在商标审查方面，金不换建议完善商标审查标准，为国产品牌留足创新空间。
他告诉九派新闻，外文字母的有限性使得商标资源紧张，部分行政裁决在“近似判定”时未能充分考虑市场实际区分度。他建议完善商标审查及审理标准，对于那些已注册多年、拥有稳定消费群体且无攀附意图的本土品牌，即便与在先商标（已经注册的商标）存在部分字母重合，也应考虑既有的稳定市场秩序。并且建立“善意使用豁免”机制，政策向长期诚信经营、主动规避混淆的企业倾斜，防止轻易将辛苦创立多年的品牌判定无效。
金不换。图/受访者提供
针对商标纠纷中的问题，他认为裁决应平衡多方利益，激励差异化竞争。针对当前存在“重标识本身、轻实际使用”的现象，他建议有关部门和司法机关出台规则，从政策和规则层面鼓励企业“多用商标、用好商标”，在争议处理中综合考量“商标历史沿革、市场共存状态、本土企业创新投入”等多方因素。对于独立设计且已建立自有商誉的民族品牌，即便与在先商标有局部相似之处，也要尊重市场秩序，避免机械执法扼杀创新。
此外，他还认为应构建正向引导机制，培育“中国品牌自信”。他建议国家政策体现“鼓励创新、宽容试错”的导向，有关部门联合行业协会评选“中国品牌创新案例”，奖励和扶持通过差异化创新突破发展的企业。同时推动“民族品牌出海计划”，设立专项补贴、“中小企业知识产权维权援助基金”等，支持中小企业注册国际商标，应对国际商标争议、预防和打击抢注，以全球化视野提升中国品牌竞争力。
九派新闻特派记者辜子旋北京报道
