“现在的自来水不用过滤就能直接喝，破损路面也全都焕然一新。”“以前，我们社区的环境卫生和基础设施都比较落后，大家都不太爱出门。但现在，一切都发生了翻天覆地的变化。”3月7日，记者走进凤凰街道塘尾社区，居民纷纷向记者讲述社区改造带来的可喜变化。
作为深圳市“百千万工程”省级治理样板创建单位，这个常住人口达7万的大型社区通过“项目共建、街区共治、居民共享”三大工程实现蜕变。2024年，塘尾社区《围绕共建共治共享打造城中村高质量发展样板》案例荣获第七届“圳治”优秀案例，成为粤港澳大湾区城中村治理的标杆。
塘尾社区幸福生活节活动现场。
聚焦项目共建
助力社区经济发展提质增效
塘尾社区面积约6平方公里，人口约7万，是凤凰街道面积最大、最难管理的社区，长期以来，社区存在人居环境杂乱、群众诉求多元等难题。如何突破发展瓶颈？
“我们积极推动产业空间扩容提质，通过盘活城中村闲置空间，引入社会资本和政府合作，共同打造高品质的产业空间，为社区经济发展注入新的活力。”塘尾社区党委第一书记邓海波告诉记者，社区以“百千万工程”决策部署为指引，聚焦生产、生活、生态“三生”融合，围绕共建共治共享，探索出一条“党建引领、多方参与、资源整合”的治理新路径，让“老城”展“新颜”的同时，也能留住“烟火气”。
明湖智谷智能传感新型产业社区建设，正是塘尾社区推动高质量发展的生动例证。社区以地铁13号线车辆段项目为契机，推动明湖智谷智能传感新型产业社区建设，打造全市首个平方公里级“TOD+产业+社区+生态”综合项目，项目共383万平方米的建筑面积，开创了重点城市更新的新模式，其中今年7月就回迁集体物业28万平方米。这将为社区带来新增产业空间和住房，同时促进智能传感产业集群形成，为社区经济发展提供强大动力。
“对比2021年，我们社区集体经济经营利润增长了37%，同时从拆迁、建设到未来的园区运营，我们面临很多挑战。”邓海波说，为此，社区探索出光明区首个“专业机构+社区股份公司”合作运营新模式，加快打造明湖智谷智能传感新型产业社区。
社区居民张女士对社区变化深有感触：“以前这里的路坑坑洼洼，下雨天积水严重。现在路修好了，环境也整洁了，更重要的是，社区的经济也发展起来了，我们住在这里感觉更有盼头了。”
塘尾社区有声智慧童书馆。
聚焦街区共治
促进社区街区品质升级
“百千万工程”关注经济发展，也强调社会治理的精细化和现代化。塘尾社区积极探索创新治理模式，通过街区多元共治参与，提升社区治理精细化水平，打造宜居宜业的现代化街区。
随着城市经济快速发展和居民生活水平提高，夜间经济成为推动城市发展的重要引擎。塘前路地处社区核心区域，社区通过整合城中村资源，实行社区共治，对塘前路进行交通治理、摊位治理、路面治理、占道治理、完善街道设施、街道品质提升等，显著改善居民生活品质，激发社区经济活力。
塘尾社区的鱼种塘片区和村前路小区公园长期以来面临着基础设施老化、道路破损等问题，严重影响居民的日常生活和社区的整体环境。社区通过对沥青道路重铺和修补，重新划分停车位，统一规划设计商铺及建筑外立面装饰，以及在公园内增设健身器材等措施，不仅显著改善了市容环境，还提升了居民的生活品质。
“我感觉入口的水口感更好了，以前我不经过过滤器的水都不爱喝，现在好多了。还有我们路面哪里破损了，社区都会很快就安排人来修复，我们走在路上或者骑车也安全一些。”社区居民林女士对社区近年来生活环境提升赞不绝口。
据悉，塘尾社区2024年处理“治理通”路面异常案件共397宗。完成全社区优质饮用水入户及二次供水设施提标改造，稳步提升自来水品质。通过“书记项目”工作机制，对辖区1049栋楼栋开展用电安全隐患整治，提升城中村供用电安全水平。
靓丽的社区环境。
聚焦居民共享
整合社区优质资源形成治理合力
面对辖区7万人口，塘尾社区在开展群众服务工作时同样下足了功夫。邓海波介绍，社区依托街道幸福里“三区一村一地”治理模式，根据城中村、住宅小区、商务区、工业园区、工地、实现社区分类治理，把社区划分成11个“幸福里”分格，实现指导员、网格员、整治中队等力量下沉到社区开展服务工作。同时社区建设了“幸福里”分格阵地，依托“幸福大家谈”议事机制，全年受理群众诉求3671宗，调解率100%，及时为群众排忧解难。其次，社区组建巾帼志愿者、青年突击队等队伍，开展“关爱一老一少”活动188场，注重培育共治文化，建立“爱心商户联盟”，动员20多家商户参与公益服务，新组建八支社会组织力量参与基层服务，形成人人参与、人人共享的共建合力。
社区太极队创建人王老师向记者介绍：“近年来，社区精神文明创建活动十分活跃。我想我有太极证书，于是找到社区组建了太极队，既让我发挥余热，也让老年居民有一个锻炼身体的平台。”
塘尾社区历史悠久，文化底蕴深厚。在推动高质量发展的同时，社区还注重文化的传承与创新。乐善麦公祠作为社区的文化地标，经过修缮与活化利用，如今已成为居民开展文化活动的重要场所。宗亲会会长麦惠强直言：“乐善麦公祠的修缮让我们感到人心更齐了，大家力往一处使，共同建设我们的‘幸福里’。”
光明新闻全媒体记者雷云霞李军涛通讯员朱雯琦朱婕颖文/图
