种子是农业的“芯片”,种子是否合格直接关系到农业能否丰收,这取决于种子检验机构的把关作用是否得以充分发挥。
“然而,当前不少地方农产品种子检测机构较为匮乏,不利于种子质量管理、市场秩序维护以及种子质量保障。”全国人大代表、江苏省盐城市建湖县高作镇陈甲村党总支书记、建湖县天和生态农业专业合作社理事长鲁曼对中国城市报记者说,以江苏省为例,该省13个市仅有7家种子检验中心,资源分布明显不足。再聚焦到江苏省盐城市,该市不仅是农业大市,更是种子生产和用种的重点区域,身为国家级杂交水稻种子生产基地市与中国蟹苗之乡,2024年,其主要农作物繁制种面积强势突破百万亩,几乎占据全省的“半壁江山”,约占50%。但盐城市种子检验中心仅有一家——盐城市农业科学院种子质量检验中心,于2023年12月才组建。
对此,鲁曼建议:
一是加强政策支持与规划引导。制定全面的国家级种子检测中心建设规划,明确不同地区种子检测中心的布局、功能定位和建设标准。设立专项建设资金,对积极建设种子检测中心的地方给予财政补贴和税收优惠,鼓励地方政府加大对种子检测机构建设的投入。同时,制定相关政策法规,明确种子检测机构的职责、权限和监管机制,确保检测工作的规范性和公正性。
二是加大资金投入与设备更新。引导各省设立种子检测专项基金,重点支持地方种子检测中心的建设和设备购置。鼓励地方政府与金融机构合作,通过贷款贴息、融资担保等方式,为种子检测中心建设提供资金支持。此外,定期更新和升级种子检测设备,引进先进的检测技术和仪器,如分子标记检测设备、高通量测序仪等,提高检测的准确性和效率。
三是强化人才培养与引进。鼓励农业高校和科研机构开设种子检测相关专业和课程,培养一批高素质的种子检测专业人才。建立种子检测人才培训基地,定期对现有检测人员进行业务培训,提升其专业技能和综合素质。制定优惠政策,吸引国内外优秀的种子检测人才到地方工作,充实地方种子检测队伍。
四是推动区域合作与资源共享。引导不同地区的种子检测中心建立合作机制,实现资源共享、技术交流和业务协作。建立区域种子检测联盟,共同开展重大种子质量问题的研究和解决,联合开展种子质量监督抽检工作,避免重复建设和资源浪费。此外,搭建全国性的种子检测信息平台,实现检测数据的互联互通和共享,为种业管理和决策提供科学依据。
五是加强质量监管与认证体系建设。完善种子质量监管制度,加强对种子生产、加工、销售等环节的质量监督,严厉打击假冒伪劣种子行为。建立健全种子检测机构认证认可制度,对符合条件的检测机构颁发认证证书,提高检测机构的公信力和权威性。同时,加强对认证检测机构的监督管理,定期开展监督检查和能力验证,确保检测工作的质量和水平。
记者:叶中华