2025年，国家税务总局阜新市税务局认真贯彻落实国家税务总局提出的深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”的安排部署，立足基层实际，坚持一体学习、一体领悟、一体贯彻，全面提升税费征管效能，争做“强基工程”建设的排头兵，扎实推动“强基工程”在阜新落地见效。
在把握正确导向中明方向、知不足
目标是行动的指南，问题是突破的方向。作为市级税务机关，在落实“强基工程”部署过程中，阜新市税务局坚持目标导向和问题导向相结合，既保证贯彻落实的明确方向，又确保各项措施能够精准解决实际问题。
以目标导向引领前行路径。坚持以目标为着眼点，在统筹谋划、系统推进上持续用力。阜新市税务局要坚定信心不动摇，咬定目标不放松，时刻绷紧弦、加把劲，全面完成税费征管“强基工程”开局之年目标，实现税费服务更优质、税费监管更精准、组织收入更有力，全力以赴推动各项工作争先进位、走在前列。
以问题导向破解发展难题。坚持以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力。阜新市税务局要善于发现问题、敢于正视问题、勇于解决问题，针对巡视巡察、督查审计、日常管理等工作中发现的不足，采取行之有效的整改措施，保证抓一项成一项、干一件成一件。
在处理重大关系中强统筹、聚合力
在实践中，阜新市税务局强化统筹安排，凝聚多方合力，精准把握以下三种关系，为认真贯彻落实“强基工程”打下坚实基础。
处理好守正与创新的关系。在“强基工程”中，要在守正的基础上创新，在创新的过程中守正，既保持工作的连续性和稳定性，又激发工作的活力和动力。守正，就是要坚守税务工作的基本原则和优良传统，确保税收工作的规范性和严肃性。创新，则是要适应时代发展的要求，积极利用大数据、人工智能等新技术，不断探索税费征管新思路新方法。
处理好破与立的关系。在推进“强基工程”中，要坚持破和立的辩证统一，坚持破立并举、先立后破，因地制宜、循序渐进推进传统管税与信息化管税的协同联动。要敢于破除旧的观念、体制机制和工作方式方法中不适应数字化转型要求的部分。同时，要积极建立职责清晰、流程顺畅、运行高效的税费征管新模式、新机制。
处理好近期与远期的关系。“强基工程”建设既要增强着眼长远的方向感、计划性，又要增强立足当下的精准性、实用性。近期工作要紧扣当前实际，解决好基层治理根基不牢固、征管基础不扎实的突出问题，持续强基础提效能。同时，要着眼长远，用前瞻性思维谋划“强基工程”，制定科学合理的长期发展规划。
在聚焦重点任务中勇担当、抓落实
阜新市税务局明晰强基步骤，聚焦强基重点，结合各县区局实际抓执行、抓细化、抓落实，推出一批可复制、可执行、可量化的强基举措，努力交出税费征管“强基工程”的阜新税务高分答卷。
以人才强基为基础，强化保障抓落实。在税费征管“强基工程”的推进中，人才是核心要素。要加强人才培育和激励引领，为推动“强基工程”筑牢人才根基。从严抓理论武装。持续拓展主题教育成果，健全党纪学习教育常态化长效化机制。擦亮“阜小荷”青年理论学习品牌，开展“青年学、青年说、青年演、青年做、树青年”系列主题活动，推动党的创新理论落实落地。探索创新、深化运用党支部“五步工作法”，持续建强抓实基层党支部。从严抓业务提升。常态化开展春训，进一步完善“动态人才库”建设，打造更加适应“强基工程”建设的人才培育品牌。在稽查条线试点基础上，探索推进面向全市税务系统青年干部的常态化业务提升培训。扎实推进“阜税好青年”培育工程，强化兼职教师培养，鼓励干部考取“三师”和参加练兵比武活动，树立崇尚学习、激励上进的鲜明导向。从严抓纪律作风。进一步加强在监督检查、执纪审查、案件评查等方面的协作实践，持续积蓄纪检协作合力，一体防治税收风险、执法风险、廉政风险，营造崇廉拒腐浓厚氛围。
以岗责优化为抓手，创新模式抓落实。岗责体系的优化是推动税费征管“强基工程”顺利开展的重要环节。阜新市税务局要完善清晰明确的岗位职责与高效流畅的工作流程，确保各项工作有序运转，提升整体工作效能。梳理岗责体系。持续强化基础岗责设置，厘清职责边界，按照“因事设岗、因岗赋能、人岗相宜”原则，探索基础事项前移，税源管理人员前移，按需设置线上办理团队、网格管理团队、专家服务团队，实现“服务事项一体管、基础事项网格管、重点事项专业管、复杂事项提级管”，提升税费征管力量使用效益。优化风险应对。充分发挥基层主观能动性，设置集约处理中心，归集整合数据资源，自主开展风险分析，强化风险任务日常复核，实现风险任务“一个中心统筹”。探索实践“333”风险管理模式，紧盯风险管理事前、事中、事后3个环节，切实提高风险管理效率。
以风险防范为重点，创新机制抓落实。阜新市税务局要积极构建系统完备、科学规范、运行有效的重点领域税收监管新机制，加快形成一批制度性改革性实践性成果，全面检验和提升“强基工程”的实施效果。治理一个领域。进一步推进加油站税收治理，推广应用加油站税控监控技术。管好一个税种。以税费申报管理为切入口，推出环保税管理服务“六步法”，提升税费管理精细化、智能化、规范化水平。解决一个事项。对权力事项的法律依据、操作指引、风险事项进行梳理细化，进一步推动全市税务权力事项科学有效行使。
以统筹协同为关键，税费一体抓落实。要树牢税费皆重理念，充分调动整合资源和力量，扎实推动税费一体、税费协同，全方位推进社保费和非税收入强基提质。强化税费同管。将社保费和非税收入纳入“大征管”范围一同考量，加强部门协作，做实社保非税与税收申报数据监测比对工作，夯实税费申报数据基础。推进税费同查。强化合规引导，规范税务执法，全面推进“以查促管、查管互动”，同步提高税费申报质量和缴纳水平。持续完善八部门常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制，精准有效打击涉税违法行为。完善诉求办理。强化涉税涉费诉求收集分析和快速响应机制，巩固社会保险费征缴争议联合处置工作成果，在数据共享、业务互通、平台融合等方面加大探索力度，稳步提升纳税人缴费人满意度、获得感。
