《民生周刊》记者郭鹏本刊特约记者马丽丽
2025年全国两会明确提出“把恢复和扩大消费摆在优先位置”，强调制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。
当前，黑龙江省四大“煤城”之一的七台河市，正深入贯彻落实全国两会精神，立足“冰雪之城”资源禀赋，聚焦民生需求导向，加快构建“安全消费、惠民消费、品质消费”三维体系，让消费主引擎动力更强劲。资源型城市走出“黑色经济”依赖的转型路径日渐清晰。
筑牢“放心消费”防线
“您看这个食品标签，生产日期和保质期要对应着看……”3月5日，在七台河市第一中学体育馆内，市场监管人员手把手教学生辨识食品标签。这场由28个部门联合举办的“会选食品共享健康”主题活动既是食品安全教育的生动实践，更是落实全国两会“营造安全放心消费环境”要求的具体行动。
七台河市市场监督管理局将保障消费安全作为工作核心，全方位、多层次加强市场监管。在食品药品安全监管方面，聚焦“一老一小”重点人群，深入开展专项整治行动。对食品药品生产、流通、销售等环节进行“地毯式”排查，严格把控从源头到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，确保百姓饮食用药安全。针对老年妇女儿童用品、装饰装修材料、智能产品等重点消费品，定期开展质量监督抽查，以严格标准为产品质量“把关”。在燃气具、电动自行车、消防产品等关乎群众生命财产安全的重点领域，排查整治行动雷霆出击，发现问题迅速处置，坚决杜绝不合格产品流入市场。
在消费维权体系建设上，七台河市率先实现12345与全国12315平台数据互通，在大型商超设立“维权服务站”。针对药品、保健食品等虚假违法广告，专项整治行动接连不断。市民徐永琦通过维权平台仅用2小时完成羽绒服退货，兑现了“小事不出柜台，大事不出商圈”的服务承诺。
▲七台河市市场监督管理局工作人员在告知消费者怎样查看食品配料表。（图/张天华）
惠民杠杆撬动消费升级
七台河市正以全国两会精神为指引，持续优化消费生态在以旧换新政策上持续深耕，在汽车和家电领域成效显著。
在汽车市场，“燃油车换新能源车”阶梯补贴叠加企业让利，消费者最高可享3万元优惠，这一政策成为消费者换购新车的强大动力。
在贯彻全国两会“培育新型消费”要求方面，七台河市着力打造“政策+场景”双轮驱动。今年妇女节促销活动中，大商新玛特推出“折上折+消费券”组合优惠，市民崔雪莹以五折价叠加满减券，千元大衣实付仅400元。这种“政府补一点、商家让一点、平台贴一点”的创新模式，极大激发了市民的消费活力。
2025年春节期间，七台河市联合金融机构推出满减惠民活动，涵盖商超、餐饮、影院、洗车等多个行业。消费者通过手机客户端就能轻松领取优惠券，享受实实在在的优惠。这些消费“大礼包”，让百姓在购物时感受到满满的实惠，消费意愿被充分激发。市民王芳算过一笔账：“用云闪付买年货，7天花掉8张券，省了280元。”
数据显示，这类“小额度、高频次”券种带动消费超1.6亿元，拉动消费达21.5倍。
新消费场景带来新消费体验
创新是引领消费发展的第一动力。七台河市积极推动传统门店转型升级，打造线上线下融合的消费新模式。
在市区商业街，蔬菜水果生鲜店开通线上平台，顾客可以通过小程序下单，享受配送服务，店铺还会在小程序上推出会员专属优惠、限时折扣等活动，吸引了不少新老顾客。这种线上线下互动的模式，不仅方便了消费者购物，还加大了对消费者的优惠力度。
政策的温度更在细微处流淌。“快递进厂”工程也是七台河市的一大创新举措。在工业园区，快递企业直接入驻工厂，实现了产品从生产线到快递运输的无缝对接。
黑龙江省百年烁厨食品加工有限公司负责人郑新亮说：“快递进厂后，发货效率大大提高，运输成本也降低了，产品能更快地送到消费者手中，我们拓展市场的信心更足了。”
快递进厂不仅为企业发展助力，还促进了电商经济的繁荣，拓展了消费的边界。
七台河市深挖“奥运冠军之城”IP价值，构建“冰雪+文旅+赛事”立体消费生态。2024年冬季启动“冰雪旅游百日行动”，举办冰上龙舟赛、东北三省滑冰教练技能大赛等特色活动，吸引游客前来打卡消费。
烧烤摊主老张在啤酒节期间3天卖空半月备货，“客流量是平时的5倍，现在冬天搞冰雪、夏天办夜市，全年都是旺季”。
这种消费空间的迭代，源于七台河对“冰雪+”场景的深度开发。七台河市通过打造“万宝音乐创意部落”“清园夜市”等夜间消费集聚区，构建“音乐节+啤酒节+美食街”多元场景。如2024年夏季，第二届青岛啤酒节单日客流峰值突破2万人次，带动周边商户日均营收增长300%。
七台河市将按照今年《政府工作报告》关于“着力扩大国内需求”工作部署，持续深化消费供给侧改革，加快培育智能家居、国货“潮品”等新增长点，让消费主引擎动力更强劲，为高质量发展、全面振兴注入更多活力源泉。
原文刊载于2025年第6期、3月17日出版的《民生周刊》杂志
