中国商品301关税

九萬里 2024-09-16 15:58:47

近日,美国贸易代表办公室(USTR)发布对华301关税最终措施公告,拟提高部分中国商品301关税,并最快将于9月27日生效。

其中,美将对从中国进口的电动汽车加征100%关税,对太阳能电池、半导体等产品加征50%关税,对关键矿物、医用口罩、港口起重机等加征25%关税。

美国贸易代表办公室(USTR)。其实美国早在今年5月就发布了对华加征301关税四年期复审结果,拟在原有基础上进一步提高部分中国商品关税,且原定最早8月1日生效。(另见本号文章《美国又祭出了这一损招!》)可拜登政府在7月30日、8月30日连续两度宣布推迟,引发各界猜测纷纷,加之沙利文访华增进了中美战略沟通,有分析认为此次301关税不一定能在短期内成型。不想美国最终还是做出这一损人不利己的举动,拜登政府选择此时发布最终决定也是有多重的考虑。大选压力下的政治正确。当前,美国大选已进入最后的冲刺阶段,特朗普和哈里斯都在极力争取密歇根和宾夕法尼亚等摇摆州选民支持。

特朗普与哈里斯首场电视辩论。与西海岸的硅谷不同,这里恰好是工业衰退和蓝领工人集中的地区,关税调整直接影响这些以制造业为支柱的“铁锈地带”。因此,为争夺“铁锈地带”的选票,拿对华贸易开刀已经成为美国共和党和民主党不可撼动的政治正确。特朗普此前就公开宣称,如果他再次当选,将会对所有的中国产品加征高达60%的关税。而哈里斯接棒拜登参选后,若不加征关税,可能会招致部分摇摆州选民的批评;若坚持原定加税计划,则可能导致“增加成本、助长通胀”,对化解当前美国经济的主要症结不利。因此,拜登政府被迫两度推迟决定,“以倾听业界意见”。但在哈里斯与特朗普首轮电视辩论结束后,两人的支持率依然不相上下。(另见本号文章《哈里斯已经准备好参加第二场辩论了。特朗普呢?》)因此拜登政府只能孤注一掷,无视国内大量反对加征关税的声音,宣布对华301关税最终措施,目的就是要迎合摇摆州选民情绪,帮助民主党收获更多选票。内病外治的无奈之举。在长期的离岸外包和产业外迁影响下,美国国内制造业空心化问题严重,也引发了大量经济问题和社会矛盾。但美国政府早已习惯了无视自身问题,反而将责任甩锅给中国,认为是中国的“产能过剩”导致美国制造业衰落,幻想通过内病外治,振兴美国制造业。(另见本号文章《这一谬论,暴露了美西方的“脏水”“坏水”“苦水”》)岂不知这只能是缘木求鱼,根本不能解决贸易逆差和产业竞争力问题。例如,USTR在此次公告中表示,将免征2024年5月14日前订购的中国起重机关税,并考虑对5类中国工业机械的关税豁免请求。这可不是美方大发善心,而是现实所迫!美国弗吉尼亚港务局向USTR提出,目前美国港口80%以上的岸桥起重机都由中国制造,没有美国公司能够生产岸桥起重机。这样的局面,完全是美国咎由自取。事实上,美国曾是工程起重机的主要生产国之一,但随着自身产业政策的调整和劳动力成本的上升,美国逐渐退出了起重机制造市场。当中国的工程起重机以高效、经济和环保的优势进入美国市场后,帮助美国迈阿密港、巴尔的摩港等诸多港口实现吞吐量翻倍的巨大效益。

2021年,四座中国起重机运抵美国,马里兰州州长拉里·霍根发文感叹:“对巴尔的摩港来说,这是一个历史性的时刻!”如今美国无视中美合作的成果与前景,反而将自身制造业衰落的问题归咎于中国,执意加征关税阻挠合作,实属损人不利己。遏制中国的贼心不死。近年来,中国新能源产品凭借优势的价格、先进的技术、周到的服务迅速畅销全球,而美国相关产业发展缓慢,在国际市场节节败退。这引发了美国政府的焦虑和不安,于是祭出关税大棒,以野蛮粗暴的手段打压中国发展,遏制中国相关产业崛起。同时,USTR此次还拟将钨、晶片和多晶硅产品纳入加税范围,主要目标就是打击中国新质生产力的代表产业。这充分暴露出美国害怕公平竞争、害怕中国在全球产业链中占据优势地位的本质。最终还是美国民众承担了所有。拜登政府此次加征关税,主要集中在中国出口贸易的优势产业“新三样”——电动汽车、锂电池和太阳能电池上,其指标意义远超实际的制裁范围,对全球市场信心造成打击。但中美贸易是全世界最重要的双边贸易,体量之大,鲜有可以彼此替代的市场,因此加征关税的回旋镖效应,最终还是会打在美国人民身上。国际评级机构穆迪公司推算,美国消费者承担了加征对华关税92%的成本,美国家庭每年增加开支1300美元。美国税务基金会统计,对华加征关税不但没解决美国工人就业问题,反而导致美国因此流失14.2万个工作岗位。

美国劳工统计局公布的数据显示,美国多数城市7月失业率同比上升。可以说,此次加征关税就是两党竞选的需要,即便结果会推升美国生产生活成本,加剧通胀风险,但谁又在乎呢。事实再次证明,对美国政客而言,攫取权力的选票才是永恒的信仰,为了胜选他们放弃基本的是非观、歪曲通行的国际贸易准则、更不顾本国大多数民众和企业的死活。也奉劝急功近利的美国政客们,竞选闹剧也该消停了,301关税不得人心,总让中国背黑锅,最终就是饮鸩止渴。

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