毛泽东痛批“新税制”,高饶“批薄射刘”,薄一波如何走出危机?

千篇历史藏 2024-07-16 01:54:25

【《毛年谱(1949-1976)》纪事本末(491)】1953年,毛泽东60岁。

“新税制”引起毛泽东的警觉

建国之初,国家财政经济状况十分困难,开支浩繁,赤字极高。经过努力,国民经济日渐恢复。1949 年我国社会总产值为 557 亿元,到 1952 年上升到 1015 亿元,三年多时间增长了 82. 2% 。受益于此,国家财政状况也大为好转,财政收入大幅度增长。

但另一方面,税收收入在国家财政收入中的比重呈逐 年 下 降 趋 势: 1950 年 占 75. 1% ,1951 年降至 60. 9% ,1952 年 又 降 至53. 2% ,其中工商业税收更是下降到了 33. 5% 。

这种 “经济日益繁荣,税收相对下降”的局面,导致 1952 年的税收工作未能完成既定任务,而 1953 年的任务又有所增加,必须采取措施保税、增税。时任中财委副主任和财政部部长的薄一波谈到税制改革的原因时如是说: “一方面原定的税难以收上来,一方面税收任务还要增加。”

薄一波等负责人认为,出现这种情况与原税制存在的两个问题密切相关:首先,原税制针对公营经济的优惠政策与公私经济成分的比重变化不相适应。其次,原税制 “多税种、多道征”的征税方式导致征税漏洞大。除了原税制本身存在的问题,薄一波等认为 “‘三反’、‘五反’刚结束,资本家叫苦” 也是必须进行税制改革的重要原因。”

针对上述问题,相关部门从 1952 年 9 月份起开始着手研究对策,准备进行税制改革。为此,薄一波提出了修正税制的两条原则: 保税和简化税制。

12月31日,《人民日报》刊登政务院财经委员会发布的 《关于税制若干修正及实行日期的通告》,标志着新税制正式实施。与原税制相比,其主要 “新”在:第一,取消对公营经济的优惠,公私一律平等纳税。第二,改变纳税环节,堵塞征税漏洞。第三,开辟征收新税,合并简化税目。

但是,此次税制改革不仅引发了经济上的物价波动和市场混乱,而且引发了政治上的一系列连锁反应。当各地反映 “新税制” 问题的报告纷至沓来后,毛泽东开始重视此次税制改革,态度也逐步明确: “新税制”引发的经济后果姑且不论,但 “公私一律平等纳税”的口号是对七届二中全会决议精神的背离。

(以上分析摘自吴磊:《1953 年税制改革及其对新中国公私关系发展趋势的影响》一文,原文知网可查。)

高、饶“批薄射刘”,毛泽东出招为周恩来解围

1953年6月11日晚上,毛泽东在中南海西楼会议室主持召开中共中央政治局会议。毛泽东在讲话中说:

新税制违背了二中全会的路线和《共同纲领》的路线,写了社论一篇,说它完全平等,资产阶级马上热烈拥护,共产党至少也得热烈拥护。税制报告没有批准,应作大的修改。

6月13日—8月13日,中共中央召开全国财经工作会议。会议围绕如何贯彻过渡时期总路线,主要讨论第一个五年计划、财政、民族资产阶级三个方面的问题,以及财经方面其他一些具体问题。

在全国财经工作会议上,薄一波受到严厉的批判。一直窥测风向的高岗、饶漱石借机发难,大搞“批薄射刘”,使会议偏离方向,与毛泽东的原意大相径庭。

会上批判的调子一直居高不下。薄一波也渐渐明白,醉翁之意不在酒,高、饶不仅仅攻击他,而是要进而拱掉刘少奇、周恩来。为了不使事态扩大,他决定来个“ 徐庶进曹营,一言不发”。当会议要他作第三次检讨时,他一口拒绝。

周恩来把薄一波的态度报告毛泽东,毛泽东说:薄一波同志可以不检讨了。

此时,毛泽东对高、饶篡党夺权的野心也有所察觉。

会议收不了场,令周恩来很为难。他是会议主持人,话说轻了,会上已经是那种气氛了,不大好通过,且有开脱、包庇之嫌;话说重了,就会为高、饶利用。

最后,还是毛泽东出了个主意,他说:不好结论,可以“ 搬兵”嘛!把陈云同志、小平同志请回来,让他们参加会议嘛!

陈云、邓小平的讲话,对于扭转会议气氛起了重要作用。

毛泽东狠批薄一波,也自我批评

8月12日晚八时,毛泽东在中南海西楼会议室出席全国财经工作会议并讲话。毛泽东说:

在“三反”、“五反”运动之后,党内有两方面性质的错误:一种是一般性质的错误,另一种是原则性的错误,如资本主义倾向,这是资产阶级思想在党内的反映。“三反”、“五反”以后,我们以为对党内资产阶级思想给了很大的打击,但当时仅仅给了贪污浪费方面以基本打击,刚刚过去只有半年,就可以看出资产阶级思想在党内的反映的问题并没有解决。资产阶级思想不仅财政工作中有,而且在政法、文教和其他工作中也有,中央同志中和地方的同志中都有。

他狠狠批评了薄一波的错误:

对于财经工作中的错误,从去年十二月薄一波同志提出“公私一律平等”的新税制开始,到这次会议,都给了严肃的批评。新税制发展下去,势必离开马列主义,离开党的总路线,向资本主义发展。过渡时期是要过渡到社会主义,这是要经过相当长时期(十年到十五年)的斗争的。

新税制的错误跟张子善的问题不同,是思想问题,是离开了党的总路线的问题。我同意少奇、小平两同志的意见及恩来同志的结论所说的,要在党内开展反对资产阶级思想的斗争。为了保证社会主义建设的成功,必须实行集体领导,反对分散主义,反对主观主义。既反对不顾人力物力情况、盲目冒进的主观主义,又反对保守的主观主义。我们反对了教条主义和经验主义即主观主义,才使革命取得胜利,现在也要这样,建设方能成功。实行集体领导,反对分散主义,这是主要的关键。

毛泽东自己也做了检讨:

在批判薄一波同志的错误中间,恩来、陈云同志都说要负责任,我说我也要负责任,各有各的账。我的错误在于:

(一)抓得少,抓得迟,这是第一条,也是主要的一条。过去忙于土改、抗美援朝,“三反”后应抓财经,抓了一些,但没有钻。我对财经工作生疏,是吃老资格的饭,一凭老资格,二凭过去的革命工作较丰富的经验。现在是建设时期,缺乏知识,未钻进去,要亡羊补牢。

(二)统得死了,我也有份。我说过要统收统支,对统收我抓了,统支我没有抓紧,不注意。这一次会议提醒了我,要统一集中,但分级管理也是很必要的。

(三)预算问题。去年十一月搞起,经过一月财经会议,中央也讨论了。预算中十六万亿是虚假数字,我现在才知道。利润打得太多,支出的太多了。我虽然说了“三道防线”——增产、节约、发行人民币,但错误是报纸上公布得早了,应该慢慢来。我也有急躁冒进。

(四)查田定产,我支持过。到武汉、南京后,听到对这个问题有反映,我说做个五年计划吧。回到北京,邓子恢同志看我口气松了,说查田定产否定了土改成果,根本行不通。我说,听你的吧。

(五)扫盲,我开始是支持过,后来不行了,接受了大家的意见,修改了原来的意见。

(六)失业人员登记,是我的意见,失业的有一百六十万人,加上半失业的人数很多。原因是我接到八百封信都是反映这个问题的,劳动部当时又说这样做没有问题,有些失业救济经费还花不出去。我让恩来同志召集了会议,宣布了劳动就业办法,给地方上增加了麻烦,但也给失业者一些希望。

我是中央主席,这些错误都有我的份。这些错误,中央政治局在逐步地纠正中。

后来,薄一波在回忆录中写道:

一位受全党尊敬的伟大领袖,能在大庭广众之中诚恳地检讨自己的错误,给了大家以很大的启发和教育。他的这番话,在一些具体问题上承担了责任,就使做实际工作的同志减轻了压力。更重要的是,可以从中看出他的本意是希望这次财经会议能通过批评、自我批评来总结经验,提高认识。

毛泽东关心薄一波

受到点名批评,薄一波感到很委屈,产生了到下面工作的想法,并将这些想法跟中央领导同志谈了。

8月22日,毛泽东找薄一波谈话。毛泽东说,中央还需要你在中央工作,不能下去。毛泽东还说:

中财委的工作,陈云同志在,你做百分之九十,陈云同志不在,你做百分之百。有了错误,不批评你批评谁?

1953年初,陈云因病休养,中央明确规定在陈云休养期间,由薄一波代理主任。因此,毛泽东才说这些话。毛泽东还说,受了批评、是不是有些想不通啊,想不通的还可以再想。你现在可去找一些同志谈一谈,找朱德、彭德怀还有其他一些同志都可以谈谈嘛。薄一波说,两位老总那里,我一定去谈谈。

毛泽东最后鼓励说,你不要以为天塌下来了,你现在应该出去走一走,看一看,换换空气,看看光明前景。遵照毛泽东的指示,薄一波到河北、山西进行了23天调查研究,并给毛泽东写了一个报告,汇报了关于解放后农村经济、农民生活,以及华北地区农业生产互助合作等情况,并结合实际进一步分析,认识自己在财经工作方面发生的错误。

毛泽东仔细地阅读了这个报告,几乎每行都划了线,并指示:“印发中央同志及有关财经部门党组阅看。”11月间,毛泽东派人转达他的意思,认为薄的报告内容可取,要他在中央正在召开的第三次农村互助合作会议上讲一讲。薄一波照办了。几天后,毛泽东对薄说:我是让你到祖国各地跑一跑,你只记得一个华北!

薄一波后来说,毛泽东对他的关怀、鼓励与帮助,令他终生难忘。

经过七届四中全会对高、饶篡党夺权阴谋的揭露,大家对他们在财经会议上的活动看得更清楚了,毛泽东也意识到对薄一波的批评过了头。为了帮助他轻装前进,曾经示意一些同志同他谈心。

1954年6月3日,毛泽东通知薄一波等人参加书记处的一次会议。薄一进门,还没坐下,毛泽东就说:财经会议及其以后相当长的时间,我们对一波同志是有些误会的,现在这些误会解除了。路遥知马力,日久见人心。一波同志是个好同志。

停了片刻,他又说:如果高、饶问题没有揭露,这些误会可能难以解除。

薄一波表示,我确实有错误,今后还会犯错误。毛泽东说:错误谁都会犯,改正了就好。这次谈话以后,薄一波感到无比的轻松。因为他知道,他的问题完全解决了。

(部分文字摘自刘明钢:《薄一波与毛泽东》,原文知网可查)

3 阅读:366
千篇历史藏

千篇历史藏

感谢大家的关注