4月17日，云南省人民政府新闻办在海埂会堂举行了“工会+法院+检察院+人社+司法行政”五方联动依法维护职工群众合法权益新闻发布会，云南省总工会、省高院、省检察院、省人力资源和社会保障厅、省司法厅等部门参加发布会，并介绍相关情况。据悉，2023年至2024年，全省法院委托工会调解案件2.66万件，调解成功2.19万件，调解成功率达82.37%。
完善职工群众权益维护机制
云南省总工会副主席金勇介绍：健全政府与工会联席会议制度、协调劳动关系三方机制，主动参与人大执法检查、政协视察，推动涉工法律法规不断完善实施。积极参与《中华人民共和国社会保险法》《云南省劳动监察条例》执法检查调研，修订《云南省实施办法》。报请云南省人民政府出台《云南省女职工劳动保护特别规定》。省级协调劳动关系三方联合印发《关于开展集体协商建立健全技术工人薪酬激励机制的实施意见》。
省总工会与省高院、省检察院、省人社厅、省司法厅召开工作交流会，适时研究会商劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障等涉及职工群众切身利益的重大问题。2023年以来，召开工作交流会商会10余次，建立完善信息共享、联合调研、典型案例发布等制度，保障职工群众合法权益。
省总工会与省司法厅、省律师协会每年开展“尊法守法·携手筑梦”服务职工公益法律服务行动，采取“送法进企业”、线上线下知识竞赛、劳动用工指导等方式，提升企业规范用工意识和职工群众依法维权意识。2023年以来，开展普法宣传活动4000余场，覆盖职工群众57万余人次。
省总工会与省高院、省检察院协同推进运用工会劳动法律监督“一函两书”制度的通知，联合省人社厅、省司法厅等部门召开推进会，全面推行“一函两书”制度，推动劳动法律法规执行监督。全省工会共建立劳动法律监督组织2.23万个，去年完成1.7万名监督员培训取证工作。聚焦重点维权事项，向全省用人单位发出劳动法律监督公开提示函，引导带动各级工会敢用善用“一函两书”制度加强职工群众权益维护。“一函”即《工会劳动法律监督提示函》，“两书”即《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》。
协调联动
完善劳动领域矛盾纠纷预防调处
加强“总对总”在线诉调对接。推动省高院、省总工会《关于建立劳动争议纠纷在线诉调对接机制的通知》落实落地，指导各级工会劳动争议调解服务资源入驻人民法院调解平台，全面提升劳动争议调解质效。2023至2024年，全省法院委托工会调解案件2.66万件，调解成功2.19万件，调解成功率达82.37%。
开展“检护民生”等专项行动。深入开展“检护民生”“检察护企”专项行动，充分发挥支持起诉、检察和解等职能作用，依法维护劳动者合法权益。2024年，云南省各级检察机关对权益受损但无力起诉的特定群体，支持提起诉讼1700余件，帮助1.5万余名劳动者兑现劳动报酬近2亿元，办理新就业形态劳动者维权案件8000余件。
推进工会法律援助和劳动争议多元化解。落实《云南省工会法律援助条例（试行）》，推动建立436个工会法律援助机构，组建1725人的法律援助志愿者队伍，积极为符合条件的职工群众提供法律援助。与省人社厅、省高院等9部门联合印发《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的实施意见》，健全多元处理机制，提升协商调解能力。全省工会累计办理法律援助和劳动争议案件1.5万余件，为职工挽回直接经济损失近1亿元。
加大和谐劳动关系创建力度。深化新时代和谐劳动关系创建活动，打造企业与职工的利益共同体、事业共同体、命运共同体。常态化推动治理欠薪，开展“安薪行动”、根治欠薪冬季专项行动，切实维护农民工工资报酬权益。广泛开展集体协商要约行动，推动3.6万户企业建立集体协商制度，覆盖职工109.9万人，全省建会企业集体协商建制率动态保持在80%以上，百人以上建会企业集体协商建制率动态保持在90%以上。
积极推进新时代“枫桥经验”工会实践
省总工会与省高院、省检察院、省人社厅、省司法厅出台《云南工会参与劳动争议多元化解操作指引》，充分发挥工会劳动法律监督、司法建议、检察监督、劳动保障监察和仲裁调解、人民调解的作用，引导企业、职工优先选择协商调解方式有效化解劳动争议。
成立省总工会劳动争议联合调解中心，指导县级以上地方总工会依托职工服务中心、工人文化宫等阵地，加大劳动争议多元化解平台（联合调解中心）建设力度，积极探索和推进劳动争议化解“商、调、裁、诉、援、执”全链式工作模式。建设运行了“云南省总工会12351服务职工热线”，为职工群众提供全天候不断档服务，2024年，热线服务总量近5万通，服务职工群众6.4万人次，并通过法律援助、办理劳动争议调处案件，为职工群众直接挽回经济损失7000余万元。
指导勐腊县、斗南街道国际花卉产业园区打造全国新时代“枫桥经验”工会实践先行先试单位，省级层面选择55个单位开展试点培育，推动维权服务重心下移、力量下沉、资源下倾。勐腊县建立了县、乡镇（街道）、企业参与劳动争议多元化解“三级”工作体系，力争实现“小事不出企、大事不出镇、矛盾不上交”。呈贡斗南建立“云花”劳动争议多元化解工作站，提供“人民调解+诉前调解+快速立案+司法确认+司法审判”一站式服务，就近就便化解劳动争议。
十大典型案例
1.某市法院、工会运用诉调对接机制，帮助职工获得伤残就业补助金、护理费等工伤保险待遇。
2.某工会联合法院，运用“无讼临沧”线上调解平台，帮助2名职工与企业高效达成并履行调解协议。
3.某区法院、工会联合调解，帮助职工获得经济补偿金和加班工资，并指导企业完善职工休息休假制度。
4.某县检察院、人社、工会等部门联合发力，及时调处多名劳动者与企业的劳动报酬纠纷。
5.某地人社、法院、工会协作联动，运用“总对总”诉调对接平台，帮助某受伤职工获得工伤保险待遇。
6.某乡人民调解组织、工会协调联动，帮助8名农民工获得7万余元劳务费。
7.某区司法行政、人社、工会三方联动组织调解，帮助2名职工解决劳动合同纠纷。
8.某县运用“工会+人社”协作联动机制，督促企业及时足额支付劳动报酬。
9.某县总工会联合司法局，为外卖配送员提供法律援助，指导平台企业加强新就业形态劳动者权益保障。
10.某区总工会联合人社局，有效调处电商从业人员与平台企业劳务纠纷。
开屏新闻记者柏立诚摄影报道
一审何晓宇
