宋朝则是中国历史上的一朵奇葩，也是一个充满着繁荣与变革的时期。在这个时期，军事战略扮演着至关重要的角色，也因此设立了兵部、枢密院、三衙等多个军事机构，这些机构各自负责不同的军事事务，形成了“军权三分”的体制。 这种制度在中国历史上也是独一无二的。那么，宋朝为何要设立多个军事机构呢？到底是谁说了算呢？
在宋朝时期，兵部作为中书省的一个组成部门，既需要负责全国兵源的调配与管理，同时也要承担起国家战争动员的重任。兵部的组织结构严谨，具有一定的层级性。 首先，兵部设有尚书、侍郎等高层领导，负责全局性的决策与指挥。其次，兵部下设若干司局，如选司、考功司、防务司等，各司局按照职责分工，共同确保国家军事事务的顺利进行。 在宋朝，兵部的权力较之前的朝代有所削弱，但仍在一定程度上保持了对军队的管理权。 枢密院：锦衣卫士的背后智囊团 枢密院在宋朝时期是最高军事机构之一，负责审议军事策略、决策战争及监察各级军事官员。枢密院的成立意在集中国家军事权力，避免地方军阀割据的风险。 枢密院的组织结构严密而有序，顶层设有枢密使，通常有左、右枢密使共同主持全院事务。 在枢密使之下，还设有副使、参议、舍人等职位，分工明确，各司其职。枢密院除了负责军事决策之外，还在很大程度上影响了宋朝的政治格局。 因为其成员往往拥有丰富的军事经验与政治智慧，枢密院成为了皇帝得力的助手，对朝政产生了重要影响。 三衙：虎翼龙腾的武将群英 三衙即禁军，是宋朝军事机构的最前线。它作为国家戍卫的重要力量，由禁军统领领导，主要负责皇帝的安全以及国家重大军事行动。 三衙在宋朝的地位尤为重要，因为它是皇帝巩固统治的核心力量，对于维护国家安全、稳定政治局势具有举足轻重的作用。 三衙的组织结构精细严密，分为左、右、中三衙门，各自领有禁军，共同负责国家戍卫任务。 三衙将领们在这一复杂的权力架构中发挥着重要作用。他们既要在朝廷与军队之间架起沟通的桥梁，又要确保国家军事行动的顺利进行。 权力博弈：军事机构间的相互制衡 宋朝军事机构的设立，很大程度上源于创立者的意图和历史背景。宋朝初年的两位皇帝宋太祖赵匡胤和宋太宗赵光义兄弟俩均为职业军人出身，深知军权的重要性。在北宋初年，军事权力分散在兵部、枢密院和三衙等多个机构之间，形成了一种相互制衡的局面。这种军权三分的现象在当时是独一无二的，旨在避免地方军阀割据，确保皇权的稳固。 军权三分一方面使得权力分散。在宋朝，军事权力被切割成不同层面的管理，兵部主要负责兵源的调配和管理；枢密院负责军事决策与战争指挥；三衙负责皇帝安全和国家重大军事行动。这样的权力分散有助于保持军事机构间的制衡，降低单一机构权力过大的风险。 另一方面为了各方相互监督。各个军事机构在职责范围内相互监督，确保国家军事权力不被滥用。例如，兵部在征兵、养兵方面的管理职责，需要经过枢密院的审查；而枢密院的军事决策则需经过三衙的实际执行。这种相互监督有助于提高军事决策的合理性与有效性。 然而这种军权三分也带来很多弊端，由于军事权力的分散，各个军事机构在权力边界上容易产生争执与摩擦。尤其在战争决策过程中，往往需要多个机构的协同，这种冗长的决策流程可能导致战机的错失，从而影响战局的发展。 军事机构间的权力割据可能导致战略执行困难。当兵部、枢密院和三衙在战争中需要协同作战时，由于职责不同和权力边界的模糊，可能导致战略执行的不协调和低效。这种情况可能削弱国家在战争中的战斗力，甚至影响战争的最终结果。 宋朝的“军权三分”制度虽然存在一些局限性和问题，但在当时却是一种比较先进的军事制度。通过对枢密院、三衙和兵部等多个军事机构的设置，实现了军权的分权和制衡，从而有效地遏制了军阀割据和军队失控的问题，保证了宋朝的统治稳定和发展。这种制度的历史影响和意义也是不可忽视的，值得我们深入探讨和借鉴。
