体育场社区的市民驿站。
●万家利 文/图
此前，住房和城乡建设部等部门印发《关于印发完整社区建设试点名单的通知》提出，在全国106个社区开展为期2年的“完整社区”建设试点工作。顺庆区中城街道体育场社区上榜，是全省上榜的5个社区之一。
如何建设“完整社区”？建成后又将为居民生活带来哪些改变？带着这些问题，笔者对该社区进行了深入采访。
完善市政配套
老旧小区“旧貌”换了“新颜”
对于老城区而言，打造“完整社区”，绕不开老旧小区改造这个话题。
“住在三公街30多年了，心里面头一回这么敞亮。”这是中城街道三公街实施改造提升后，居民陈文禄说的话。
三公街曾是南充最繁华的商业中心，随着时代变迁，该片区由于基础设施老旧而日渐低迷，居民迫切希望改善生活环境。
2021年，顺庆区启动三公街老旧小区改造。历经一年多时间的改造，居民们多年的期盼终于变成了现实。如今的三公街，道路、排水、排污、环卫、通讯等基础设施完善；建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位换新；家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施完备……曾经的老旧小区“旧貌”换了“新颜”，成为宜居宜业宜产新典范。
“三公街片区居住区与商业区混合并存，我们就以片区化改造为统揽，整合各类资金，对21个老旧小区、300家商户进行从上到下、从内到外的更新改造。”中城街道办相关负责人介绍，三公街在改造中实施了雨污分流、建筑修缮和便民配套等工程，同时还融入了城市记忆和文化元素，让历史、文化、居住、商业相得益彰。
拓展活动空间
启动得益时代广场改造
三公街涅槃重生，得益时代广场也正经历“蝶变”。
位于体育场社区的得益时代广场是在原环形体育场基础上重建而成，已投用20年。随着城市的快速发展，得益时代广场面临一系列问题：交通配套不完善、基础设施老化、房屋安全存在隐患等。尤其是三公街片区全新亮相后，得益时代广场日益老旧的形象与周边城市风貌很不协调，升级改造迫在眉睫。
为让辖区群众有充足的公共活动空间，今年初，中城街道人大代表再次走进体育场社区，按照“缺什么补什么”原则，收集群众意见，倾听群众心声。
“得益时代广场的改造涉及周边上百户居民、商户，一定要以群众需求为导向，把民生工程做成民心工程。”针对群众反映的重点，人大代表们及时反馈至区级相关部门。经过协商讨论，区委、区政府在尊重群众意愿的基础上，制定了得益时代广场改造项目清单。
今年4月底，得益时代广场正式启动改造。此次改造升级，除对现有建筑进行加固作业并用绿植点缀外部环境外，最大的亮点是将建筑造型打造成“蝴蝶”形象，同时，配建社区充电中心、室外运动场、健身设施、儿童游乐空间、精品生鲜超市，将商业休闲与城市公共空间融为一体，形成街边“口袋公园”，营造轻松的休闲、社交氛围。项目还将在广场外增设港湾式落客区，对地下停车库进行全面改造，全力满足辖区居民停车需求。
健全公共服务体系
增强居民归属感、认同感
“人气更旺了，生意越来越好。”“小区环境变好了，住得也舒心。”“有看头、有买头、有吃头，这里非常不错！”体育场社区逐渐“完整”，有学校、卫生服务中心、菜市场，还有社区综合服务中心（市民驿站）、志愿者爱心银行、图书室等活动场地，让居民学在社区、乐在社区、衣食住行在社区。
三公街的知止书店里，有一处“英语角”，每周都有一群热爱英语的年轻人相聚于此。英语爱好者Maisie说，楼下有这样一处“宝藏地”，让她不出社区就有机会进行国际化交流。
从知止书店出来，转个弯就是新设的市民驿站。建筑面积约800平方米，内设市民活动中心、心理辅导室、矛盾调解中心、基层治理中心，可提供延时服务、法律援助、志愿服务、爱心义卖等便民服务。为更好地服务群众，市民驿站还配置了饮水机、纸杯、休息椅、急救药箱、手机充电器等，打通服务群众“最后一公里”。
“我是第一次来市民驿站办证，办理很快速、很方便。”市民刘锦荣感慨，“下楼就是步行街，饿了到处有吃的，累了到处有椅子，无聊了还可以在市民驿站参加各种活动。”更让刘锦荣欣慰的是，社区环境变美了，服务功能齐全了，邻里之间的关系也更加和谐了。
中城街道人大工委主任刘劲松说，目前社区的现状与满足群众高质量的生活需要还存在一定差距，街道、社区将持续开展调研、访谈，按照“缺什么补什么”原则，将社区变得更“完整”。下一步，社区还将配建托幼中心、老年日间照料中心、社区食堂、健身体育场地、社区卫生服务站、社校共育中心、民俗讲堂、社区公共充电车位，推进智能设施建设等。
“‘完整社区’建设，还有一点很重要，就是要增强居民归属感、认同感。因此，建设‘完整社区’，不仅是对城市空间进行重构，同时也是对社会进行重组，通过‘完整社区’建设修复社会关系，形成共同的社区文化。”中城街道体育场社区相关负责人表示，社区将持续探索治理机制，弘扬社区文化：推进片长+街长+巷长+院长+楼长“五长”网格管理模式，发展社会志愿服务队伍……让辖区居民不出社区就能享受到优质的服务和资源。
名词解释
完整社区
指在居民适宜步行范围内，有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。
