1985年，中央军委提出了“军队要忍耐”的重大决策，财政只管拨六成军费，其余四成由军队自行筹集。那一年有430万军人，总共获得56亿美元拨款，而台湾的军费是98亿美元，日本的军费更是达到240亿美元，海军方面大量老旧型号舰艇不得不超期服役，舰艇状态普遍不佳且失修严重。日本媒体公开放言：“半小时消灭中国海军！” 经济改革浪潮冲击着军事体系根基，邓小平在军委扩大会议上提出的"军队要忍耐"，本质是国家战略重心转移的必然选择。 1950-1970年代，中国军费占GDP比重长期维持在5%以上，而1985年骤降至2.2%，中央财政仅承担60%军费，剩余40%需各部队自筹，这种"断奶式"改革倒逼出特殊生存模式：总后勤部创立三九集团生产胃泰冲剂，海军陆战队开办养虾场，南京军区某部甚至用退役坦克改装推土机承包土方工程。 军队经商初期确实缓解了燃眉之急，沈阳军区用钢铁厂利润购置新型雷达，广州军区通过边境贸易更新单兵装备，二炮部队的建材公司为导弹阵地建设节省30%成本，但这种饮鸩止渴的发展模式很快显露弊端：1990年全军经营性公司达1.5万个，涉及房地产、证券等23个行业。 某沿海部队利用军舰走私彩电，云南边防部队参与玉石倒卖，更有多家军工企业违规出口敏感技术，开国上将张爱萍痛心疾首："穿军装倒买倒卖，是军队的耻辱！" 制度性腐败严重侵蚀战斗力，审计显示1988-1993年间，全军生产经营收益的65%用于福利分配，仅12%投入装备更新。 北海舰队某驱逐舰支队为筹措经费，将年度实弹训练缩减为象征性打靶；成都军区航空兵年均飞行小时数从120骤降至40，不足北约标准三分之一，1993年"银河号事件"暴露的装备短板，1996年台海危机时导弹试射失误，都与军费短缺导致的训练不足直接相关。 国际对比凸显战略困境，同期的越南军队掌控全国10%GDP，泰国军方垄断5G频谱资源，巴基斯坦军企资产超200亿美元。 这种"以商养军"模式虽短期奏效，却引发权力寻租和军民争利，中国军队在1994年已出现"中将倒卖批文""少将挪用军费炒股"等要案，严重损害军队形象，彼时的日本海上自卫队正接收第4艘"金刚"级宙斯盾舰，其单舰造价相当于中国海军全年造舰经费。 历史转折发生在1998年夏季，中央军委痛下决心斩断经商链条，3年内关停1.2万家企业，移交资产1500亿元。 壮士断腕的代价是短期内出现保障缺口：1999年陆军部队冬季取暖费拖欠率达43%，空军战机完好率跌至历史最低。 但正是这种刮骨疗毒，为21世纪军事变革扫清障碍——2000年后军费恢复性增长全部投入装备研发，2012年首艘航母入列标志着忍耐期终结。[浮云]