当欧盟委员会公布8000亿欧元防务融资计划时，布鲁塞尔的政治家们或许没有料到，这项旨在摆脱美国阴影的宏图大计，反而暴露了欧洲联盟的深层裂痕。披露的欧盟内部会议纪要显示，27个成员国在首轮磋商中就出现8国明确反对、11国要求修改条款，这项被称作"欧洲军事复兴计划"的提案尚未进入表决程序便已步履蹒跚。
特朗普政府近期对乌克兰援助的消极态度，成为刺激欧洲行动的导火索。白宫国家安全委员会流出的《2024年度安全评估报告》显示，美国对乌军事援助额度降至每月2.3亿美元，较峰值期缩减72%。更令欧洲不安的是，五角大楼正将库存的"爱国者"导弹系统向亚太地区转移，这种战略重心调整迫使欧盟紧急启动替代方案。
冯德莱恩提出的防务计划中，45%资金将用于建立"欧洲防空盾牌"，整合各国雷达预警系统；30%投入无人机蜂群技术研发；剩余部分用于升级火炮生产线。但匈牙利总理欧尔班在闭门会议上直言："这是把东欧变成军工试验场的疯狂计划。"其反对理由直指计划核心——若按GDP比例分摊，中东欧国家需承担比西欧高出40%的预算份额。
北约2023年度防务报告揭露了欧洲军力失衡的残酷现实：德陆军现役主战坦克仅存量95辆，不足波兰的三分之一；法国空军40%的战机因零件短缺停飞；西班牙海军主力驱逐舰平均舰龄达28年。在此背景下推进军事整合，无异于让跛足者参加田径比赛。
更深层的矛盾在于决策机制。欧盟共同安全与防务政策（CSDP）规定，重大军事行动需全体成员国一致同意。这种制度设计导致2022年欧盟快速反应部队组建计划流产——当时马耳他以"违反中立原则"为由行使否决权。如今8000亿欧元计划再陷相同困局：奥地利坚持在法案中加入"不参与境外作战"条款，爱尔兰要求排除核威慑相关预算，多重限制使得计划可行性大打折扣。
欧洲统计局3月最新数据显示，欧盟工业产能利用率已跌至72.1%，创1997年以来新低。能源密集型产业外流加速，仅2023年就有价值1400亿欧元的汽车产能转移至北美。在此背景下强推防务投入，引发多国财政部长激烈反对。意大利经济部长焦尔杰蒂算过一笔账：若按计划分摊，意方未来五年需年均增加国防支出97亿欧元，相当于削减8%的民生福利预算。
法德轴心的动摇更令计划雪上加霜。马克龙政府因养老金改革陷入执政危机，支持率跌至23%；德国联合政府在北溪管道调查问题上激烈内讧，经济部与外交部在对华政策上公开互呛。两大引擎同时失速，使得欧洲战略自主失去核心驱动力。
特朗普团队对欧洲防务计划展现出耐人寻味的态度。前国安顾问奥布莱恩在《外交事务》撰文称："欧洲自我武装将减轻美国负担。"这种看似纵容的表态背后，是精密的战略考量——通过鼓励欧洲军力建设，迫使北约盟国承担更多防务成本，同时以技术标准差异削弱欧洲军工竞争力。雷神公司CEO海耶斯近期访欧时，特意强调"爱国者系统与欧洲防空网络存在兼容障碍"，暗示欧洲仍需依赖美国装备体系。
历史经验表明，欧洲战略自主从来都是"理想丰满，现实骨感"。1954年《欧洲防务共同体条约》的流产，2003年伊拉克战争中的内部分裂，再到如今8000亿欧元计划的步履维艰，每一次尝试都在提醒世人：当27国各自的国家利益棋盘碰撞时，布鲁塞尔的宏伟蓝图往往碎成一地残局。或许正如波兰外长西科尔斯基的感慨："我们总在历史转折点重复同样的错误——高估团结的力量，低估分歧的代价。"
