新预算揭示了乌克兰战争已经让俄罗斯转向战时经济,但前景暗淡
经济学人报道说,坦波夫面包厂位于莫斯科以南 400 公里处,每天生产 60 个品种的 30 吨面包。不过,最近工厂生产的不仅仅是烘焙食品。据国有电视频道"报道,公司老板亚历山大·鲁迪克去年收到俄罗斯军方的请求,要求他重新装备装配线。如今,这家面包店每月能组装 250 架军用无人机。
尽管坦波夫的 "无人机面包店 "可能会被俄罗斯媒体斥之为宣传,但这还是说明了俄罗斯经济的军事化,俄罗斯正在为多年的乌克兰战争做准备。俄罗斯国家杜马于 10 月 26 日通过了最新的预算,2024 年的国防开支将增加近 70%,达到 1080 万亿卢布(约合1150 亿美元),接近总支出的三分之一,几乎是 2021 年预测的三倍。
用于装备、工资和阵亡士兵家属补助的军费开支将是教育、医疗和环境开支总和的三倍,占国民生产总值的 6%。
面对西方政府的制裁,在武器、弹药和其他军用装备上的支出,帮助支撑了俄罗斯的经济。2023 年,工业生产将增长 4%。零售额增长了两位数。政府财政也相对健康。在一月份出现 18 万亿卢布的赤字后,由于非石油和天然气收入猛增 26%,政府在今年剩余时间内保持了预算平衡。
"今年第三季度,我们的预算盈余超过 6600 亿卢布,"普京本月夸耀道。
但财政前景建立在不稳定的假设之上。预算草案假定,石油和天然气收入在 2024 年将增加四分之一以上,达到 1150 万亿卢布,预计布伦特原油平均每桶 85 美元,乌拉尔原油 70 美元。如果油价下跌,收入将低于目标。
预算还假定,2024 年卢布对美元的平均汇率约为 90。然而,如果卢布升值,以卢布计算的石油和天然气出口收益将下降,从而挤压政府收入。财政部预计 2024 年的增长率为 2.3%,是国际货币基金组织预测的两倍多。
即使俄罗斯政府能创造足够的收入来为战争机器提供资金,长期经济前景也是暗淡的。卢布贬值使进口商品更加昂贵,从而推高了通货膨胀,并要求中央银行保持高利率,从而抑制了投资。
俄罗斯银行的主要利率为 15%。虽然增加国防开支会在短期内促进经济增长,但这也会从教育、医疗保健和其他公共服务中转移资源,同时挤出私人投资。提高税收将进一步制约经济增长。
俄罗斯正在转向长期的战争经济。但鲁迪克认为,"无人机面包店 "也在为和平时期做准备。他告诉媒体,战后坦波夫的无人机将继续飞行,为顾客运送面包。