据生态环境部最新消息,日前,第三轮第二批7个中央生态环境保护督察组已完成下沉工作任务。通过下沉工作,查实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。截至6月1日晚20:00,各督察组共收到群众来电、来信举报28860件,受理有效举报24314件,累计向有关省(市)转办17825件。
去年底开始,中央环保督察组披露的典型环保案例越来越多。截止5月27日,本次中央环保督查组共通报了14个典型案例,其中,非法采砂、非法码头岸线超规多占,未批先建等问题屡禁不止。7省(市)分批发布的边督边改情况中,砂石行业违规加工、非法建设砂场、露天堆存等违法问题尤其突出,一批砂石厂被关停整改。
对于目前的环保督察态势,行业同仁讨论也颇为激烈,有人认为,在市场环境不景气的大形势下,应该给砂石企业更多生存发展空间,过于严格的环保政策将给企业造成极大负担。也有人认为,环保需要长期践行不能松懈,充分的监管对维持良好的行业发展态势具有促进作用。另外,对于砂石骨料市场需求和价格方面,也有很多不同的看法。
来信举报28860件,受理有效举报24314件
各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索,深入基层、深入一线、深入现场。下沉工作进一步传导了生态环境保护工作压力,并通过回访,得到了群众的理解和支持。
有关省(市)统筹经济发展、民生保障和生态环境保护,高度重视督察整改工作,精准科学依法推进边督边改。主要领导同志通过提出明确要求、现场调研督办、召开专题会议推进等方式,大力推动整改工作,一批群众身边的生态环境问题得到解决,一批整改不到位甚至污染反弹的问题得到查处,一批生态环境违法行为得到及时纠正。
第三轮第二批中央生态环境保护督察
边督边改情况汇总表
截至6月1日晚20:00,各督察组共收到群众来电、来信举报28860件,受理有效举报24314件,经梳理合并重复举报,累计向有关省(市)转办17825件。有关省(市)已办结或阶段办结8701件。其中,立案处罚1369家,立案侦查45件;约谈党政领导干部748人,问责党政领导干部171人。
分两批公开曝光14个典型案例
据悉,5月7日,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,经党中央、国务院批准第三轮第二批中央生态环境保护督察全面启动,进驻上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南等7省(市)。目前已分两批公开曝光14个典型案例。
5月17日,生态环境部发布第三轮第二批中央生态环境保护督察第一批7个典型案例。其中洞庭湖区域非法采砂致使孟姜垸洲滩生态保护区被挖空2085亩、非法码头屡禁不止等引起热议,洞庭湖砂石会不会暴涨引发关注。目前,针对督察发现常德澧县水利部门违规审批,澧县砂石办主任、副主任正在调查中。
5月27日,生态环境部发布第三轮第二批中央生态环境保护督察第二批7个典型案例,重点聚焦基础设施、污水处理、污水直排等领域。各督察组坚持以人民为中心,把推动解决群众反映突出的生态环境问题作为下沉工作的重中之重,现场抽查群众举报问题的整改落实情况,并与群众面对面交流,听取意见建议。
砂石非法开采、露天堆存违法问题突出
据悉,自第三轮第二批中央环保督查以来,各地高度重视,除中央公布的典型案例外,各省市也分批公布了边督边改公开情况一览表,其中,砂石非法开采、露天堆存违法问题突出。
其中,浙江省在接到中央第二生态环境保护督察组转办的信访件后积极查处,截至目前,浙江相关部门已查处了30家左右违规砂石场,其中杭州临平发现25家之多,并督促违规砂场限期整改。
湖北地区发现一县采石场在采矿证到期后仍进行炸山采石,破坏生态环境;宜昌市一项目在碎石过程中,石沫及污水直排清江,污染河流、挖山以后破坏生态环境导致动物鸟类无生存居住环境等等。
湖南地区存在一砂石项目渣土随意处置堆放、造成水土流失”、开山大量滥用爆破炸药致山坡下方几十栋村民房屋严重受损”问题部分属实等情况。
江西地区发现一采石场存在部分喷淋设施损坏,沉淀池有泥沙沉积,道路有明显积尘,路面干燥时车辆行驶容易产生扬尘。同时还发现该采石场新建砂石水洗生产线涉嫌未批先建;一砂石项目未报批环评文件,未申报排污许可证等情况。
上海一家再生骨料、干粉砂浆生产企业道路、场地积尘严重,干粉砂浆出料口处场地水喷淋措施间歇开启,有扬尘外溢现象;一家建材公司场地堆放的砂石等建筑材料未配备喷淋抑尘设备等等。
重庆地区发现露天堆放砂土,未采取有效措施防治扬尘污染;一建材加工厂未办理相关手续,非法建设砂场,场地用围档遮挡,设备、原材料等用绿色逢布覆盖;一石灰岩矿区加工厂房未取得合法建设用地手续等情况。
云南地区发现一砂石料加工厂获得临时搭建厂房到期后未按要求拆除相关设施清退场地,并在没有批准手续的情况下继续利用厂房(临时构筑物)违规加工生产砂石料;砂场堆存物料未覆盖,洗砂生产线进料口防尘设施不完善等等。
截止目前,上述7省(市)已发布多批中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表,多个违法项目正在进行改善中。
砂石前景是喜是忧?
近年来,受外部环境、基础建设项目不及预期等影响,砂石市场行情呈现下跌趋势,据砂石骨料网最新一期的报价显示,目前长江流域砂石价格最高下降了8.5元/吨,更加引起业内对市场行情的担忧。
针对此次环保督查爆出的各方面问题,业内人士看法不一,有人认为是环保加码,也有人认为是长时间的环保政策实施后的松懈怠慢。
有人认为,现阶段,环保要求更加严格了,这在一定程度上可以清退落后产能,环节市场供应过多问题,或有利于正规企业发展;
也有人表示,当下基础设施建设和房地产市场需求下降,砂石企业日子已经很难了,再加上高压态势的环保措施,无疑会加重砂石企业负担;
也有同行表示,无论是洞庭湖等地河砂整顿,还是杭州临平25家非法砂石加工企业查处,会给当地及周边市场造成一定缺口,若是再升级发酵,砂石骨料或将迎来新一波涨价潮;
也有人说,在环保督察的压力下,相关地区很多项目工地自发停工,市场需求大幅骤减,供应的局部减少并不会造成砂石短缺,甚至随着越来越多的砂石生产线投产,未来会进一步下跌。
据悉,自2016年环保督察实施以来,查处了一大批非法开采、盗采以及不环保的小型砂石企业,直接关加速推进了砂石行业绿色、环保进程,使得行业发生了结构性改变。
本周,为期一个月的入驻第三轮第二批中央生态环境保护督察将结束,您认为对砂石行业有何影响?砂石企业该关注哪些问题?欢迎一起探讨。