菲律宾政坛突变，马科斯将杜特尔特之女踢出国安委，甚至菲军方也出现选边站的迹象，这究竟是怎么一回事？中方在南海的布局会有调整吗，会重启黄岩岛的填海造陆工程吗？
近期，菲律宾国内局势出现了调整。据观察者网等多家媒体报道，菲总统马科斯签署了一项行政命令，将前总统杜特尔特的女儿，现任副总统莎拉·杜特尔特，彻底从国家安全委员会中移除。这项变动大概率意味着，杜特尔特家族在菲国内的影响力遭到重创，而马科斯的力量则获得了巩固，权力现在更为集中了，也正因如此，他在处理对外关系方面的方式，有很大可能发生转向，尤其是在与美国及其他国家的关系方面，他的调整动作值得关注。
随之而来的是，原本处于弱势地位的亲美势力快速崛起。菲律宾的亲美势力试图通过抱紧美国的大腿来实现自己的抱负。而马科斯的支持者中，有不少都来自这部分势力。显然，马科斯需要依靠他们的力量来巩固权力，那么投桃报李势在必行。此举甚至可能对地区安全形势产生一定的影响。据美媒报道称，去年12月期间，美军在亚太地区的情报收集能力显著下滑，中方舰艇穿越宫古海峡，美军及日本自卫队都未能在第一时间发觉。这表明，美军在该地区的态势感知方面也许开始有点力不从心。美国自然希望笼络更多伙伴，填补自身的漏洞，而菲律宾或许正是美国实现这一目的关键一环。
杜特尔特家族遭到排挤，或许也与菲律宾军方的选择分不开关系。据说有17万之众的菲律宾军队，决定在菲国内斗争中保持绝对中立，不支持任何一方。不过，在一些公开场合下，军方却罕见地支持了马科斯。另外，杜特尔特的大本营，棉兰老岛的部分高层，也放弃了杜特尔特。这种情况下，该家族似乎败局已定，失去了东山再起的机会。这也能够说明，杜特尔特在国内的影响力，已然是大不如前。美菲之间存在《访问部队协议》，美军有很大可能借此契机加强其在菲国内的活动频率，再借着所谓“安全”的幌子，扩大在菲军事力量的规模。
之前的一段时间内，杜特尔特试图维持对华的友好氛围，他尽可能推动双方的合作，并谨慎处理一些敏感争端。菲律宾曾单方面发起所谓的“南海仲裁”，一度让局势变得紧张。之后中方在南海的基建活动，也出于多方考虑按下了暂停键。在此之前，双方还算保持着大体上的克制。但马科斯上台后，这些局势的走向发生了变化。杜特尔特苦心维持的平衡，也随之被打破。可以说，现在随着杜特尔特的淡出，这种约束实际上已经名存实亡。也就是说，中菲关系的不稳定因素大大上升了。
在此情形下，中方也许不得不做好应对各种可能出现的突发状况的准备。对于马科斯的政策，中方必须对其进行全面且深入地评估，尤其是要研究马科斯的决策风格和价值取向。菲律宾的政局走向，和美国的东亚战略息息相关。马科斯需要美国的助力，而美国则想借助马科斯推行自己的政策。他们之间某种程度上算是一种“双向奔赴”。这也就不难理解，美国为何不遗余力地力挺马科斯。
如今的马科斯当局，其政策基调愈发呈现出一种激进态势。他的一些公开讲话也曾释放出，对华政策存在很大调整的可能性。但马科斯的底气究竟有多少呢？据估计也只有他们自己人知道。当然，无论如何，必须看到的是，我方在南海的利益关切是没有商量余地的。
在当前的大国博弈背景下，作为战略要地的菲律宾被推到风口浪尖。这块区域连接着重要的航道，是维护南海地区和平稳定的支点之一。随着马科斯加强对国内的控制，中方长期以来的克制态度是否需要进行调整，这是当下非常现实的考验。因为从长远视角来看，一味的忍让并不是最优选项，甚至有很大可能会造成一些负面效应。过去几年中方选择停下南海岛礁的基建，还是为了地区的长远利益考虑。中方不想因为基建的事情，让一些人找到发难的借口，最终让矛盾升级。中方长期秉持的立场，是用对话与协商来妥善处理分歧。
现在菲律宾政局出现变化，我方或许应该开始考虑恢复南海部分基建项目，以提升在该地区的实际管控力。黄岩岛的战略地位非常突出，其礁盘面积相当于200万人口的厦门岛，有观点认为，在这里修建完善的军事和民用设施后，可以极大提升我们在南海区域的影响力。至于该方案的可行性有多高，目前还很难说。毕竟要进行这种规模的建设，还是有不小的难度。期间牵扯到了技术，资金，以及可能出现的争议。但无论怎样，中方一定会选择最适合自己的道路，找到最佳的方案。我们有能力维护自身正当权益，任何损害中方利益的行为都必将遭到反制。
众所周知，美方试图通过加强在菲的存在来增强其在该地区的控制力。从某种程度上讲，菲律宾此举有可能会让其成为美方维护地区利益的一枚棋子。这也就意味着，如果菲方在南海采取一些冒险动作，给中方造成安全方面的压力，那么中方为了确保自身的利益不受损害，就必然做出反击，甚至可能包括收复一些有争议的岛礁。因此，菲方在行动之前，务必权衡清楚利弊，一旦把中方逼到墙角，所产生的后果大概率是他们难以承受的。
信息来源：
《菲律宾内斗再升级，马科斯将莎拉“逐出”国安会》 2025-01-03 21:28·观察者网
