2018年，中美贸易摩擦暗流涌动，就在这充满不确定性的时刻，上海市政府与美国电动汽车制造商特斯拉达成了一项看似疯狂的协议：允许特斯拉在上海独资建厂。

这在中国汽车行业里，真是个让人大吃一惊的大动作，以前外国汽车公司要想进入我国市场，得和国内车企搞合作，股份比例的规定特别严格。

那个时候谁也没预料到，一家外资100%持股的车企，会以如此迅雷不及掩耳之势在中国落地生根……

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上海与特斯拉

彼时的特斯拉，正遇到一些问题，而上海在这个关键时刻决定和特斯拉合作，这究竟是孤注一掷的豪赌，还是深谋远虑的战略布局？

其实在一开始，特斯拉心目中的地址其实是北京，但是由于种种原因，特斯拉选择了上海。

双方签订的对赌协议，既体现了上海对特斯拉的期待，也展现了特斯拉对中国市场的信心，这份协议，将双方的命运紧紧捆绑在一起，一场充满风险与机遇的合作就此拉开帷幕。

上海作为咱国家的经济领头羊，一直活跃在改革开放的最前线，对于上海而言，与特斯拉的合作，并非一时兴起，而是基于深远的战略考量。

吸引特斯拉这样的行业巨头落户，能够显著提升上海的国际竞争力，吸引更多外资和高端人才，进一步巩固其在全球经济版图中的重要地位。

而新能源汽车产业是未来汽车工业的发展方向，上海希望通过与特斯拉的合作，推动本地新能源汽车产业的升级，带动相关产业链的发展，形成新的经济增长点。

还有就是，特斯拉超级工厂的落地，将创造大量的就业机会，并带来可观的税收收入，为上海的经济发展注入新的活力。

对赌协议的核心内容，清晰地展现了上海市政府的战略意图，协议规定，上海向特斯拉提供400亿元低息贷款（利率仅3.9%），并以市场价10%的价格提供86万平方米的土地用于建厂。

400亿元贷款，对于任何一个地方政府而言，都不是一个小数目，而当时的中国新能源汽车市场，仍处于起步阶段，特斯拉能否兑现承诺，存在很大的不确定性，然而上海市政府顶住压力，押注未来，展现了其推动产业升级和经济发展的坚定决心。

为了确保特斯拉项目顺利落地，上海市政府采取了一系列配套措施，简化审批流程，提供政策支持，建设配套基础设施，为特斯拉的快速发展创造了有利条件。

这一切都表明，上海并非仅仅是提供资金和土地，而是将特斯拉项目视为一项重要的战略投资，全力以赴地推动其发展。

特斯拉的战略抉择

对于特斯拉而言，选择落户上海，同样是基于其自身的战略需求，2018年的特斯拉，正处于发展的关键时期。

在中国设厂，能大大减少特斯拉的生产开销，增强其赚钱能力，这样还能让它们更透彻地掌握中国市场的特点，更精准地迎合中国消费者的喜好。

然而在中国建厂并非易事，特斯拉需要面对一系列的挑战，复杂的政策法规，陌生的供应链环境，激烈的市场竞争。

尽管困难重重，特斯拉还是决定扎根中国，而上海的超级工厂，建造进度让全球都刮目相看，上海的这个超级工厂不仅帮特斯拉缓解了生产压力，还让它成了全球最重要的制造基地。

特斯拉持续加大对中国市场的投入，不断扩大产能，推出新车型，并建立了完善的销售和服务网络，特斯拉明显把中国市场当成了它未来增长的关键支点。

上海与特斯拉的合作，并非简单的商业交易，而是一场基于双方战略需求，风险共担，利益共享的战略合作。

上海希望推动产业升级和经济发展，特斯拉希望突破产能瓶颈和拓展全球市场，双方的合作完美契合了各自的关键需求，造就了显著的策略互补效果。

高效的沟通协调机制也是合作成功的关键保障，双方沟通顺畅，遇到问题能快速解决，保证项目稳步前进，及时的风险应对机制更是合作成功的必要条件。

对赌协议的条款，既保障了上海的利益，也兼顾了特斯拉的发展需求，合作双方都从中得到了好处，这为以后更长时间的合作打下了稳固的基础。

特斯拉在中国的业绩，也充分印证了这次合作的成功，从一开始的1319亿的产值，到去年的2306亿产值，特斯拉创造了不少的税收。

除了直接的经济效益，特斯拉的落地还对上海乃至整个中国的汽车产业链产生了巨大的带动作用，而特斯拉的到来，不仅为上海带来了经济效益，也为中国汽车产业的转型升级注入了新的活力。

鲶鱼效应

特斯拉来中国，就像往平静的湖里丢了个石头，波纹一圈圈扩散开来，其影响，远超出了经济效益本身，深刻地改变了中国新能源汽车产业的格局。

在特斯拉进入中国之前，尽管国家大力支持，但我国新能源汽车领域的发展似乎还显得不够成熟。

一些车企，为了骗取补贴，生产的电动汽车续航里程不够，甚至虚报销量，产品质量和技术创新都乏善可陈，特斯拉来了，彻底改变了这一状况。

这对国内的汽车企业来说是个大挑战，它们得加紧技术研发和产品更新，它刺激了国内新能源汽车企业的改革和创新，加速了产业的整体发展，也让消费者有了更多更好的选择。

国产新能源汽车品牌在特斯拉的带动下，纷纷加大研发力度，提高车辆质量，同时也在努力寻找新的生意模式。

例如，在电池技术方面，国内企业开始加大对高能量密度电池的研发力度，以提升电动汽车的续航里程；在智能化方面，国内车企也开始积极布局自动驾驶技术，以提升产品的竞争力。

特斯拉的入驻，也让中国的电动汽车产业链更加成熟和壮大。

电池、电机、电控这些关键部件，还有充电桩、换电站这些配套设施，都迅速发展起来，这给中国新能源汽车的飞速发展打下了扎实的底子。

参考资料：

【1】海外网——《美媒：国际老牌车企需要与中国新能源车企合作》。

【2】华夏时报——《金华看财经 特斯拉后安联“进驻”上海吸引外资现“产业+金融”双轮驱动》。

【3】马斯克——《马斯克：特斯拉将继续践行承诺，深耕中国市场》。