美国总统特朗普3日签署行政令，暂停所有对乌克兰军事援助项目，要求基辅当局“以切实行动推进俄乌和平进程”。这一政策突变使持续三年的俄乌冲突骤然升级，引发美欧战略协调性危机，国际社会对冲突外溢风险的担忧持续升温。
据五角大楼内部备忘录显示，此次暂停令涵盖正在运输途中的弹药装备、美国本土库存物资调度及波兰中转站待运武器系统。拜登政府时期批准的最后一笔价值38.5亿美元军援项目也被紧急叫停，涉及“爱国者”防空导弹、155毫米炮弹等关键物资。两名匿名国防官员证实，美国驻欧陆军司令部已接到指令，暂停向乌克兰境内美军顾问团队输送补给。
政策转向源于美乌高层对话破裂。据悉，特朗普与乌克兰总统泽连斯基2月28日的闭门会谈中，双方就安全保障条款产生严重分歧。美方要求乌克兰接受“非北约模式的安全承诺”，但遭泽连斯基强硬拒绝。会谈提前90分钟终止后，特朗普在社交媒体发文指责乌克兰领导人“沉迷于战争状态”，并称其近日在伦敦国际峰会关于克里米亚归属问题的表态“摧毁了和平可能性”。
数据显示，美国作为乌克兰最大单一援助国，自2022年俄乌冲突爆发以来累计提供1750亿美元支持，其中军事援助占比达62%。德国基尔世界经济研究所最新报告指出，乌克兰2024年国防预算中70%依赖美方输血，当前前线部队日均消耗炮弹量达7500发，约60%源自美国军援。分析人士警告，美方断供可能在未来两周内导致乌军防空系统出现运转缺口。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利4日紧急声明，称欧洲国家“无法单独承担乌克兰防御需求”。尽管欧盟及成员国已累计提供1320亿欧元援助，但北约内部评估显示，欧洲军火库存仅能维持乌军三个月常规作战。法国总统马克龙与德国总理朔尔茨连夜通话，拟于5日召开特别峰会协调立场，据悉会议将重点讨论扩大欧洲军工产能及开辟第三国军购渠道。
乌克兰总统办公室4日凌晨发布视频声明，强调“不会在主权问题上妥协”，同时表示愿意重启谈判。但据接近泽连斯基的消息人士透露，基辅当局正紧急磋商应对方案，包括向韩国、土耳其等国家寻求紧急军备支持。俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫对此回应称，俄方“始终对真正和谈持开放态度”，但拒绝对美方决策置评。
布鲁金斯学会高级研究员菲奥娜·希尔指出，特朗普政府正通过“极限施压”重塑俄乌谈判框架，但该策略可能打破现有战略平衡。卡内基国际和平基金会莫斯科中心主任德米特里·特列宁则认为，美国政策调整或将加速欧洲安全架构重组进程。随着美国大选临近，乌克兰危机正演变为牵动全球地缘政治格局的多方博弈场，其未来发展仍需持续观察。
